正确把握行政监察与效能建设的关系一、执法监察、廉政监察、效能监察、效能建设之间的关系要理清他们之间的关系,首先我们来重温一下,几个概念
我们都知道,行政监察是由行政和监察两个词构成的
行政即政府执行国家权力机关或立法机关通过的法律和决定,进行国家政务管理的活动
监察意为监视、审评、督察
总合起来讲,行政监察就是国家行政机构内专门行使监督职权的机关,依法对国家行政机关、国家工作人员行使行政权力的行为进行监视、督察、检查及对违法、违纪、违规、失职行为的查处
那么,我们知道行政监察包括廉政监察、效能监察和执法监察,而效能建设又是效能监察的拓展和延伸
(一)廉政监察:廉政监察是监察机关依法监督、纠举、惩戒国家机关及其工作人员利用职权谋取各种利益腐败行为的一种行政监督活动
其主要任务是监督检查国家工作人员执行廉政制度的情况和自身廉洁情况,查处贪污贿赂、以权谋私等违法违纪案件
同时,通过查办案件,加强廉政教育的针对性,促进廉政建设
其主要作用是保证政府及其工作人员为政清廉
廉政监察的一般方式以事后监督检查为主,是以政府颁布的有关廉政法律、法规为依据,按照行政监察案件的工作程序实施监督检查活动
廉政监察针对的是国家机关及其工作人员不廉洁从政的违纪违法行政行为
当前,党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻,腐败滋生蔓延的势头还没有遏制住
2020年上半年,党员干部违法违纪案件的举报量虽然有所下降,但是,反映县(处)级党员领导干部的违法违纪现象,比2002年同期增长了近3个百分点
因此,加强廉政监察职能作用仍是当前乃至今后一个时期内的主要任务
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效能监察是行政监察机关依法监督、纠举、惩戒国家行政机关工作人员违反职责和行政法律、法规、制度、决定和命令,并在政治经济上造成重大损失或造成行政工作秩序紊乱等