昭通市城市总体规划（2011-2030）昭通市人民政府上海同济城市规划设计研究院2012年2月项目名称:昭通市城市总体规划（2011-2030）合同编号:52009042项目委托单位:昭通市住房与城乡规划建设局项目编制单位:上海同济城市规划设计研究院规划资质证书编号:[建]城规编第（081035）规划资质证书等级:甲级院长:周俭院长、教授、注册规划师主管院长:王新哲副院长、高级工程师、注册规划师设计部门:规划三所项目负责人:王新哲副院长、高级工程师、注册规划师主管总工:王颖总工、高级工程师、注册规划师项目主管:姚凯主任规划师、注册规划师主要设计人员:王煜坤、张显君、刘振宇、肖勤、黄华、贾旭、兰仔建、彭景雪、完成时间:2012年02月规划文本目录第一章.总则1第二章.市域城乡发展目标与战略2第三章.市域城镇体系规划3第四章.城市规划区城乡统筹规划13第五章.城市性质与城市规模16第六章.中心城区用地布局16第七章.中心城区综合交通规划24第八章.中心城区绿地与景观系统规划26第九章.中心城区景观风貌规划28第十章.历史文化保护与旧城更新规划30第十一章.中心城区公用设施规划32第十二章.中心城区综合防灾规划35第十三章.中心城区环境与资源保护规划35第十四章.中心城区建设用地控制38第十五章.中心城区近期建设与远景发展设想40第十六章.规划实施42第十七章.附则43昭通市城市总体规划（2011-2030）文本第一章.总则第一条.规划目的为落实桥头堡战略，贯彻云南省委、省政府关于“保护坝区耕地、建设山地城镇”的重要决策，深入推进“昭鲁一体化”发展，建设滇东北城镇群核心城市，特此编制《昭通市城市总体规划（2011-2030）》。第二条.规划编制背景（1）随着“桥头堡”战略的逐步实施和云南省南北大通道的建设，昭通面临历史性的发展机遇。（2）昭通所在的乌蒙山区成为国家西部扶贫大开发的六大重点地区之一。（3）《云南省城镇体系规划（2010-2030年）》明确了推进昭阳鲁甸一体化，建设滇东北城镇群核心城市的战略框架。（4）《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇科学发展的若干意见》（云政发[2011]185号），提出切实转变城乡建设用地方式，严格保护坝区优质耕地，建设山地城镇的目标。（5）国家在昭通境内规划建设溪洛渡电站、向家坝电站和白鹤滩电站三大水电站，以及区域交通基础设施的建设，为昭通发展带来新的推动力。第三条.规划指导思想与原则（1）以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制城市总体规划，充分发挥规划的指导作用。（2）按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，保护坝区农田，建设资源集约、生态良好、山坝结合的组团城市，统筹城乡发展。（3）充分依托昭通自然资源，保护历史人文资源，彰显城市特色，全面提升城市品质。1昭通市城市总体规划（2011-2030）文本（4）近期与远期结合，城乡规划与“十二五规划”、土地利用总体规划、林地保护规划及其他专项规划相衔接，增强规划的可实施性。第四条.规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）（2）《城市规划编制办法》（建设部[2005]第146号令）（3）《云南省城镇体系规划（2011-2030年）》（4）云南省人民政府《关于同意昭通市修编城市总体规划的批复》云政复(2010)4号（5）《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇科学发展的若干意见》（云政发[2011]185号）（6）《滇东北城镇群规划（2011-2030）》（7）《乌蒙山昭通片区区域发展与扶贫攻坚规划》（8）《昭通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（9）《昭通市域城镇体系规划（2006-2025）》（10）《昭阳区土地利用规划（2006-2020）》（11）《鲁甸县土地利用规划（2006-2020）》（12）《昭阳区林地保护利用规划（2010-2020）》（13）《鲁甸县林地保护利用规划（2010-2020）》（14）国家、云南省相关法律法规和标准规范第五条.规划期限本规划期限为：2011年----2030年，其中：近期：2011年----2015年；远期：2016年----2030年；远景：2030年以后。第六条.规划地域层次（1）昭通市域规划范围2昭通市城市总体规划（2011-2030）文本昭通市行政辖区范围，总面积23021平方公里。（2）昭通城市规划区范围昭阳和...
