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质疑书供应商：绵竹市XXxxxx公司、绵竹市xxxD栋1层114号、61xx00、xxx、188xxxx70（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）法定代表人：xx明、总经理、028-xxxxx375（姓名、职务、联系电话等）委托代理人：xxx、项目经理、188xxxx70（姓名、职务、联系电话等）被质疑人：仁寿县民政局、四川省成都市仁寿县群英街62号、610000、杜先生、028-36775277（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）绵竹市XXxxxx有限公司（供应商）认为仁寿县民政局xxxxx项目（质疑项目及编号，第几包）的需求论证意见公示（采购文件或采购过程或中标、成交结果）使我单位的合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。质疑事项：供应商认为下列事项使自己的合法权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：（一）采购文件存在限制性、倾向性条款的；（七）认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己合法权益受到损害的其他事项。质疑点一：“综合评分明细表，财务状况”原文：“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价，其中财务状况优的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或机构提供银行资信证明得2分，不提供的不得分。”质疑内容：“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价，其中财务状况优的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或机构提供银行资信证明得2分，不提供的不得分。”此项评分可以理解为，成立越久的公司在此项中更容易获得高分，而新成立的公司或机构提供了银行资信证明最高却只能得2分。自居家XX在四川以致全国实施以来，每年都有新成立的XX服务企业或组织，所实施的服务也层次不齐，判断服务质量的标准也越来越规范，一般由第三方测评组织或采购人进行评估和审计，所评估范围并不包括企业或组织成立时间，成立时间的长短也和开展的居家XX服务质量没有必然联系。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，着力于发展中小企业，为中小企业提供发展平台，此项评分具有限制性及倾向性，完全有违《政府采购促进中小企业发展暂行办法》设立初衷和《中华人民共和国采购法》第七章第71条规定：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。综上所述在法律规定是不得以供应商成立时间长短来评分，而要求提供2015-2016两年度经审计的财务报告评价得5分，新成立的得2分，是属于差别对待。法律依据：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和《中华人民共和国政府采购法》第七章第71条规定：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。质疑点二：“综合评分明细表，机构实力和服务团队评价”原文：“1、机构实力：服务机构的管理人员、工作人员、售后服务人员达到30人的得基本分4分，每增加1人加0.5，最多加2分。2、项目负责人要求大专及以上学历，具备护士、XX护理员、健康管理师、心理咨询师、家政服务员、康复理疗师、助理社会工作师，中的其中任意一种类型证书得3分；每多提供一种证书（同一证书不得重复提供）的加1分，最多加2分。本项最高得5分。3.人员资质：针对本项目的人员。（1）投标人具有医师、护士、心理咨询师、公共营养师、健康管理师、家政服务员的得6分，少一种扣1分。本项最高得6分。）（2）投标人具有10名XX护理员得5分，少一人扣0.5分；最多扣5分；增加1名加0.5分，最多加2分。本项最高得7分。”质疑内容：“服务机构的管理人员、工作人员、售后服务人员达到30人。项目负责人要求大专及以上学历，具备“护士、XX护理员、健康管理员、心理咨询师、家政服务员、康复理疗师、助理社会工作师”。投标人具有医师、护士、心理咨询师、公共营养师、健康管理师、家政服务员。投标人具有10名XX护理员”正常来说都应增加社保证明来证明为本单位工作人员，此项中并未注明需要出具社保证明。根据《中华人民共和国招标投标法》第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。为了使采购方找到合适的供应商，我方认为此次招标需要提供本单位的人员的社保情况。提供社保证明也防止了供应商提供虚假材料等一系列不正当竞争手段...