第34讲古代历史上的重大改革1．(2017·洛阳二模)阅读材料，完成下列要求。材料管仲向齐桓公说：“知予之为取者，政之宝也。”管仲理财以此为指导原则，在农业上，他实行“相地而衰征”政策，次地轻征，增产多得，经济上给耕者以前所未有的好处(“与之分货”)，这是“予”；由于生产增加，国家所得租税收入也随之增加，这就变成了“取”。在商业上，他实行盐铁专卖政策，统制流通环节，生产放给民营，生产者可得7/10的纯利，生产积极性提高，产量增加，税收(寓税于价)也相应增加。他实行轻重敛散政策，在“轻”(物多而贱)时以较市场略高的价格收购粮食，而在“重”(物稀为贵)时以略低的价格出售，调节粮食的供求和价格，给予人民好处，但予中有取，在一买一卖中国家获得了相当大的差价来增加财政收入。——吴慧《中国商业通史》(1)根据材料并结合所学知识，指出管仲理财的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简析管仲理财改革产生的影响。解析：第(1)问，依据材料信息归纳即可；第(2)问，可以从调动了劳动者的生产积极性，推动了农业、手工业生产的发展，使商业健康发展，增加了政府财政收入，稳定了统治秩序，为齐国争霸创造了物质条件等方面回答。答案：(1)特点：以“予之为取”为指导思想；先富民再富国；生产民营，销售专营；政府调控市场，从中盈利。(2)影响：调动了劳动者的生产积极性；推动了农业、手工业生产的发展，使商业健康发展；增加了政府财政收入；稳定了统治秩序，为齐国争霸创造了物质条件。2．(2017·大同二模)阅读材料，完成下列要求。材料宋初实行盐税法，除废除蚕盐、两税盐钱外，还大力推行官鬻法和通商法。官鬻法(也称官卖法，京东、淮浙、广东等地实行)即由官府控制当地盐的生产，并直接主持运往行销地区售卖、实行专运、专卖，一律不许私人插手。通商法(也称商运法，京西、陕西、河南、河北等地实行)即政府向商人每年收过税一钱，住卖税两钱，听尚运销。宋仁宗庆历八年，采纳了范祥的“钞盐法”，废除“官鬻”形式，即规定商人凡纳钱4800文，售予一票，可领盐200斤，任其运销。并设置都盐院，作为盐价调节机构，平衡盐价，以确保盐有常价，钞有定数，防止商人哄抬盐价，此法实际上也是一种专卖制。到宋神宗熙宁年间，为使盐商专卖，发售盐引。盐引又称“盐钞”，是宋代的取盐凭证，“引”是指有价证券，还可以作为“代币”流通。据《宋史·通货志》记载：“盐引每张领盐116.5斤，价6贯。”——郝贵云《浅析我国古代盐税制度的发展》(1)根据材料，指出北宋盐税制度改革的主要内容。(2)根据材料并结合所学知识，说明北宋盐税制度改革的意义。解析：第(1)问，根据材料“宋初实行盐税法……大力推行官鬻法和通商法”“宋仁宗庆历八年，采纳了范祥的‘钞盐法’……并设置都盐院……实际上也是一种专卖制”归纳第(2)问，根据材料“官鬻法和通商法”“设置都盐院……平衡盐价，以确保盐有常价……防止商人哄抬盐价”回答。答案：(1)内容：实行盐税法，推行官鬻法和通商法；政府加强对盐的专卖，并设置都盐院；盐商专卖，发放取盐凭证。(2)意义：有利于增加政府财政收入；一定程度上稳定了社会秩序，防止了商人哄抬盐价；“盐钞”的流通促进了商品经济的发展。3．(2018·广州模拟)阅读材料，完成下列要求。材料魏晋南北朝时期地方行政体制由秦汉的郡县两级制变为州郡县三级制，增加了中央到基层的中间环节，且州郡随意增设，地方官僚队伍膨胀，豪家大族把握地方大权。为了解决这一弊端，隋文帝加大了对地方行政体制改革的力度，设计了以整顿地方为核心以致安民为主旨的整体改革方案，并很快付诸实践。隋文帝改州郡县三级为州县两级，又裁并一些州县，取消了地方官署选用属吏的权力，缩减行政支出。进一步规范和明确了州县官吏的选拔、考课、职权等有关制度。隋文帝规定九品以上的地方官完全由中央任命，州县长官不得自行选用属吏，县佐也不得用本地人避免其凭借权势横行地方。加强对地方官吏的约束与考核，要求他们每年年终到中央政府汇报工作。隋文帝曾派出巡视使者，一次罢免贪官污吏200多人；隋文帝注意对地方官吏的教育和引导，提倡节俭政治。——白寿彝《中国...
