旅游业新增税源难以统计到税收项目中,从而对税收产生一定程度上的影响
为了更多地吸引游客,旅游工作者在项目选择上更加倾向于新奇项目,力求通过个性鲜明的项目来实现旅游效益最大化,比如说推出探险旅游项目、生态旅游项目、度假旅游项目和特色旅游项目
同时以独特的旅游方式来吸引游客进行参观,比如说采用舟船旅游方式、坐骑旅游和乘坐缆车方式
还有通过举办一些旅游活动来吸引游客的关注,比如说规模浩大的旅游节、登山节和文化节等活动
这些项目特点普遍是时间比较集中、游客数量大量集中,随着游客增加,税收增长为数十倍,税务部门面对这种情况,通常采用属地管理方式,由举办活动所在地的税务机关进行有效管理,但是与庞大的税源相比,税务管理机关普遍面临着人员不足的问题,管理人员数量不足,在税务机关工作人员超负荷工作的情况下,依然难以满足征收税务的需要,管理人员不足的问题造成了大量税收无法征集
同时一些旅游景点地理位置较为偏僻,网络信息闭塞,一些旅游工作者往往纳税意识比较差,对纳税项目不主动申报,甚至隐瞒不报
税务管理部门由于自身条件有限,对新兴旅游项目信息往往不能及时掌握,形成了税务管理空白区
税务部门了解到税源情况之后,相关旅游从业者往往不再从事此旅游项目,同时另一部门相关经营者虽然处于正常营业状态,但是由于长期未缴纳税款,因此税款缺口比较大,面临着无法上缴问题,导致税务部门工作难度加大,从而进入到了清欠地步,妨碍了税款的及时征收入库
一、测算税收流失规模的方法当前从国内外研究经验来说,计算税收流失规模方法共计有四五种
每一种计算方法都具有一定程度上的操作性,但是由于每一种测算方法的思路不同,从而导致测算结果产生不同程度上的差异
所以在计算税收流失规模过程中,答案比较多,一方面由于这一问题具有极强的隐蔽性和敏感性,难得有效获得数据资料信息,另一方面每一个种计算方法也难以对判断标准继续有效统计,从先前研究学者