青海省土地荒漠化问题的多元治理模式分析研究 环境工程专业VIP免费

摘要近年来，土地荒漠化在治理中取得了一定的积极成效，但其在旧体制下积压的深层次矛盾不断出现，土地荒漠化治理停滞不前的问题日益突出，严重制约着土地荒漠化防治的发展，已经影响到人民的生活环境的安全。土地荒漠化治理所面临的风险不仅有政府自身制度的缺陷，还有盈利性目标与政策性目标的冲突，市场内部体制管理混乱，破产失灵与道德风险，社会的关注度不高等。本文以荒漠化的治理为背景，研究了荒漠化治理发展中多元主体存在的问题，首先，概述了荒漠化的定义、现状和类型；其次，较为详细的分析了多元治理的概念、机制与实践；在荒漠化多元治理的基础上，提出了相应的解决措施，即从多元主体方面进行改革，建立市场化人力资源管理体制以及健全监督制度，完善政府荒漠化治理管理内控机制，广泛宣传环境保护的重要性，提高社会的环保意识，以利于土地荒漠化治理稳步健康发展，实现青海地区环境与经济持续发展的“双赢”。关键词：土地荒漠化；多元共治模式；荒漠化治理AbstractInrecentyears,landdesertificationhasachievedsomepositiveresultsinthecontrol,butitsdeep-seatedcontradictionsundertheoldsystemareconstantlyemerging,andtheproblemoflanddesertificationcontrolstagnationisincreasinglyprominent,whichseverelyrestrictsthedevelopmentoflanddesertificationcontrolandhasaffectedthesafetyofpeople'slivingenvironment.Therisksfacedbylanddesertificationcontrolnotonlyhavethedefectsofthegovernment'sownsystem,butalsotheconflictbetweenprofitabilitygoalsandpolicygoals,theconfusionofinternalsystemmanagementinthemarket,bankruptcyfailureandmoralhazard,andthelowsocialconcern.Basedonthebackgroundofdesertificationcontrol,thispaperstudiestheexistingproblemsofmulti-subjectsinthedevelopmentofdesertificationcontrol.firstly,itsummarizesthedefinition,currentsituationandtypesofdesertification.Secondly,theconcept,mechanismandpracticeofmultiplegovernanceareanalyzedindetail.Onthebasisofdiversifieddesertificationcontrol,thecorrespondingsolutionsareputforward,thatis,toreformfromdiversesubjects,toestablishmarket-orientedsystemofhumanresourcemanagementandperfectsupervisionsystem,toimprovetheinternalcontrolmechanismofgovernmentdesertificationcontrol,towidelypublicizetheimportanceofenvironmentalprotection,toimprovesocialawarenessofenvironmentalprotection,tofacilitatethesteadyandhealthydevelopmentoflanddesertificationcontrolandtorealize"win-win"ofsustainabledevelopmentofenvironmentandeconomyinQinghai.Keywords:DesertificationofLand;Multipleworkmodel;Desertificationcontrol第1章绪论研究该课题的依据在于保护和改善我们赖以生存的生态环境、防止污染和其他公害破坏环境，这不仅仅是我国的一项基本国策，也是确保人类正常生活的必要途径。保护环境，是我们每一个人终生奋斗的目标，我们生活在一个人口众多的国家，各项资源并不是取之不尽，用之不竭的。有必要大力贯彻发展可持续路线，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。伴随着社会经济的不不断提高，党中央高度重视环境保护工作，不断加大环境治理的力度，促进人与自然和谐共处的可持续发展。进一步发挥社会团体的积极作用，鼓励普通公众参与到环保工作中，大力进行环保知识的普及和宣传，开展多元化共同治理的新局面，以展现祖国绿水青山，繁荣昌盛的美丽画卷。1.1选题背景和意义1.1.1选题的背景长期以来，土地荒漠化问题一直是我们关注的一个重大的社会、经济、环境问题。无时不刻不威胁着我们赖以生存的自然环境，随着人们关注程度的提高，土地荒漠化越来越成为环境问题中热议的话题。从目前来看，单一的治理模式已经不能够保证荒漠化零增长了，多元化的治理开始进入人们的视野，它广泛用于各个组织。李克强总理在2014年《政府工作报告》中首次提出：“推进社会治理创新，注重运用法治方式，实行多元主体共同治理”，...