内陆保税区对中国内陆经济的作用研究——以西安为例摘要我国沿海地带海关特殊监管区域和场所在改善贸易和投资软环境，扩大招商引资，促进所在区域经济发展方面发挥了较大的作用，成为了带动所在城市和腹地开放型经济的新的增长点。近年来，国家新批准设立了多个物流保税中心，除了沿海沿江港口城市外，还增加了武汉、成都、长沙、西安等内陆城市。如何在沿海产业转移的大背景下，审时度势的抓住机遇，利用内陆保税区推动中国内陆经济的发展，就具有非常强的现实意义。本文首先通过国内外研究现状入手引申到我国保税区发展的现状、存在的问题以及我国保税区转型的可行性与必然性，然后阐述西安综合保税区现状最后重点阐述西安综合保税区对西安经济的作用，并对西安综合保税区如何促进西安经济发展提出一些建议。本文的目的在于说明：内陆保税区要促进内陆经济的发展要着眼于经济的发展趋势，不断与时俱进，更要注重因地制宜的发展才能更好的促进经济的发展。关键词：保税自由贸易区西安综合保税区区域经济1、绪论（1）选题的背景和意义目前全球经济危机恶化，全球经济危机对我国经济尤其是对外开放型经济，产生不利影响：对外贸易量出现下滑趋势，沿海地区产业逐渐向内陆转移。在经济全球化进程中，海关特殊监管区日益成为各国促进对外贸易、提高区域竞争力的重要载体，并出现了出口加工区、自由贸易区、自由港、综合保税区等多种多样各具特色的表现形势。、自由贸易区、综合保税区是一种特殊的海关监管区域，按照场所和业务监管模式来分类，综合保税区是海关监管区域中开放程度最高，政策最优惠的海关监管场所。海关特殊监管区因为它特殊的功能，所以我国目前大部分都分布在对外贸易发达的沿海地区，而内陆地区因它想对比较封闭和落后的原因数量和规模都相对较小。随着西部大开发步伐的不断加快，海关特殊监管区作为经济发展的重要平台和西部外向型经济发展的重要载体将会迎来新的发展机遇。2011年2月14日，国务院批准设立了西北内陆首个综合保税区—西安综合保税区。随后截至2014年，陕西省又获批了西安高薪综合保税区、西咸航空港等海关特殊监管区综合保税区同样具有保税加工、保税仓储、国际中转配送开放口岸、国际国内配送等功能。综合保税区对于西安就目前而言是对外贸易中开放层次最高，享受优惠最多的区域。总的来说，西安综合保税区的建立从经济发展上来说都将成为西安市打造内陆无水港的重要的起支撑作用的平台，对于陕西省乃至整个西北地区进一步发展外向型经济、进一步提高经济的外向度起到了至关重要的作用，同时成为重要的战略高地。（2）国内外研究现状国内保税区的发展起步于上世纪80年代末，当时中国正处于改革开放的发展初期，在此基础下，深圳特区首先以改革开放为方针，并且借鉴国外建立自由港和自由贸易区的经验在深圳沙头角开始属于我国的保税区试点工作。因此，我国的保税区理论是以国外自由贸易区理论为基础并不断结合我国经济发展现状形成的。2、我国保税区发展的现状和趋势（1）保税区的概念保税区又称保税仓库区，是海关设置的或经海关批准注册的、受海关监管的特定的地区和仓库。国外商品存入保税区内，可以暂时不交纳进口税；如果再出口，不缴纳出口税；如果进入所在国的国内市场，则要办理报关手续，缴纳进口税。进入保税区的国外商品，可以进行储存、分装、混装、加工、展览等。保税区内的货物需向海关报备，由海关严格监管，且区内无居民居住。它实际上是保税仓库、保税工厂、保税商品市场等多种保税业务集合体。保税区是国内继成功创办经济特区、经济技术开发区之后，借鉴国际上出口加工区、自由贸易区的成功经验设立的，以发展国际贸易、出口加工、仓储和商品展示为主要功能，旨在改善我国投资环境、建设软环境的特殊经济区域。保税区从建立以来，以关税减免、放宽海关和外汇管制为主要优惠措施，不仅成为吸引国外资金和技术的投资促进区而且也是带动区域经济发展的功能区和按照国际惯例、国际通行做法运行的试验区。根据中国的实际情况，中国的保税区经历了一个从无到有从低级到高级、从摸索到发展的艰辛过程。从最初的试点到保税区的遍地开花，...
