目录一、调查背景及目的.........................................................1二、调查时间...............................................................1三、调查地点...............................................................1四、调查单位部门...........................................................1五、调查内容...............................................................2（一）调查中发现的问题.......................................................................................................21.存在签订虚假就业协议现象.............................................................................................22.高校在协议中的法律地位及职能不明确.........................................................................23.就业协议内容不完善.........................................................................................................2（二）就业协议的完善建议...................................................................................................31.建立健全就业的监督制度.................................................................................................32.明确高校法律地位及职能.................................................................................................33.完善就业协议内容.............................................................................................................3六、调查结论...............................................................4一、调查背景及目的《全国普通高等学校毕业生就业协议》简称毕业生、雇主、学校三方就业协议(以下简称就业协议)，是指正式与劳动者建立人事关系之前，通过双向选择，由大学毕业生和雇主签署的在法律规定时限内建立的正式雇佣关系，并明确表示假定双方当事人共同权利和法律义务的协议。它不作为一种确立社会主义劳资关系的依据和法律文本，对社会主义劳动关系的建立也没有约束力。只有在大学院校的毕业生向所属单位进行报道，并签署劳动合同的情形下，二者才能形成正式的劳动关系。就业协议本身并非正式性的就业或者劳动合同，但是《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》中已经明确规定：对于具有违反正式就业劳动协议或未按时依法执行定向、委派就业培训服务合同的企业用人单位、毕业生、高等学校，根据该就业协议或者就业合同的其他相关法律规定，承担经济补偿费用的责任。因此，三方在签订就业合作协议中所有明确约定的就业违约金，都必须是完全符合了相关法律基本条款规定的，毕业生们在正式签订合作协议时都必须谨慎地认真对待。本文尝试从多个角度调查了高校毕业生就业协议的法律保护问题，并给出了一些针对性的建议。二、调查时间2023年3月1日至2023年3月20日三、调查地点郑州市大学城四、调查单位部门郑州市大学城大学生五、调查内容（一）调查中发现的问题1.存在签订虚假就业协议现象教育部发出通知，要求各个高校不能以任何方式强迫学生在就业协议或劳动合同书上签字。但是根据实际情况反映，学校普遍存在为提高就业率而强迫毕业生签订就业协议的情况。据统计资料显示，郑州市2022年高校毕业生规模达到20万人，比上年同期增加了2万人。但由于新冠疫情的影响，春招季有相当多的企业压缩了招聘的名额，毕业生的整体招聘需求同比下降了22%，但就在如此就业形势严峻的背景下，部分高等院校传来了消息：本年度毕业生就业率高达90%以上。我们可以从中得知，高校强迫毕业生签订就业协议仍普遍存在。高校通过寻找大量企业批量签订就业协议、鼓励学生去劳动市场签订就业协议、汇总学生档案到人才服务中心、甚至威胁学生不在就业协议上签字就不发放毕业证书。而随意签订三方协议会对后续就业产生影响，例如参加公务员考试要求应届毕业生，已签就业协议的大学生便不可以再参加公务员考试。这不仅影响了学生的未来，也损害了大学的公信力...
