目录一、调查背景及目的.........................................................1二、调查时间...............................................................1三、调查地点...............................................................1四、调查对象...............................................................1五、调查内容...............................................................2（一）闹店镇土地股份合作存在的问题.............................................................................21.组织管理制度不健全、不规范...........................................................................................22.缺乏高素质人才...................................................................................................................23.运营成本高，稳定性不好...................................................................................................3（二）完善地股份合作社发展情况调查的对策建议..........................................................41.不断建立健全合作社管理制度...........................................................................................42.加大政策扶持力度，优化外部环境...................................................................................43.加大人力资本投入...............................................................................................................5六、结论...................................................................5一、调查背景及目的近年来，随着城市化和工业化的发展，农村劳动力大量转移，农民种地意愿减少，因此引入了农村土地股份合作制。由此，土地股份合作社，身为合作社和股份公司的融合体，体现了为人民服务基本原则，与两者融合物的典型特征，这是一个创新之举。本文研究对象作为农业大县，积极推进改革创新，加快农业生产方式改革，从而加快农村改革。发展新型农业主题，主要是土地与行动之间的合作，探索通过“三权分立”重振农业权利的可能性。它促进了农业的迅速发展和农民收入的增加，但在发展这方面的时候也遇到了问题。本文对开封县闹店镇土地股份合作社的运行现状和体制进行了深入的调研究析，分析其实施过程中存在的问题，最后针对这些问题提出了相应的对策，提高了当地农民的收入水平和生活水平。二、调查时间2023年2月1日——2023年2月25日三、调查地点开封县闹店镇四、调查对象开封县闹店镇居民五、调查内容本次调查对开封闹店镇调查过程中发现主要存在如下问题：（一）闹店镇土地股份合作存在的问题1.组织管理制度不健全、不规范该县闹店镇的土地股份合作社目前仍处于起步阶段，管理存在诸多缺陷。在现有固定资本合作社的实际运作中，主要的问题是“优先考虑企业创造而不是管制”。许多土地股份合作社的组织制度是不完整的，有些土地股份合作社的章程不完整，有些土地股份合作社缺乏具体的管理制度。计划设立股东大会、董事会、监事会等机构，并就合作社问题作出许多规定。但调查显示，大多数组织都是正规化的，没有明确的分工，没有发挥应有的作用。此外，在财务管理方面，许多土地股份合作社仍处于发展的早期阶段，商业活动很少，收入来源有限，资金不足，雇用专门从事财务管理的会计人员的能力不足。与此同时，工作人员的一般文化仍然处于较低水平，对控制权力的了解不足，财务专门知识基础薄弱，基本财务会计制度不完善。内部管理制度是决定组织稳固性的重要因素。开封县闹店镇近年来土地股份合作社的数量逐年增加，合作社内部管理制度也取得了一些突破，必须解决以下非常具体的矛盾:首先，没有因地制宜的合作行动。第二，一些土地股份合作社的管理制度纯粹是形式的，应用不当。如果内部管理制度不符合实际情况，盲目实行，就会阻碍土地合作社的健康发展。第三，合作社的成立是出于不明确的原因的，其中许多土地股份合作社的成立是为了与原来...
