目录一、调查背景..........................................1二、调查时间..........................................1三、调查地点..........................................1四、调查对象..........................................1五、调查内容..........................................2（一）南涧县控辍保学政策执行中存在的问题........................21.潜在的辍学问题依然存在...........................................................................22.劝返生的管理难度大...................................................................................23.义务教育保障力与吸引力不足...................................................................34.政策目标群体缺乏对政策的认知...............................................................3（二）探索控辍保学新思路提出对策................................31.建立健全依法控辍机制...............................................................................32.建立健全管理控辍机制...............................................................................43.健全和坚持质量控辍机制...........................................................................44.建立健全分类控辍机制...............................................................................5六、调查总结..........................................5一、调查背景2020年6月，为了历史性地解决适龄少年儿童的辍学问题，教育部等十部门联合印发了《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》，截至2022年12月31日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的60万人降至682人，其中20万建档立卡辍学学生已经实现动态清零，为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实的基础。经过多个部门的合力攻坚，我国的控辍保学工作取得了历史性突破。但我们丝毫不能放松警惕，要深刻认识到学生辍学问题仍有反复的风险。下一步我们对如何进一步推进义务教育控辍保学成果巩固提高的研究将具有更重要的研究价值。本文调查南涧县的基本情况，从政策制定、执行和教育基础设施建设两方面分析了南涧县控辍保学政策的执行现状。其次梳理了南涧县控辍保学政策在执行过程中存在的有关问题，着重分析了学生潜在的辍学问题，针对所提出的相关问题探索控辍保学新思路提出相应的对策和建议。二、调查时间2023年3月至2023年4月三、调查地点彝族自治县南涧县四、调查对象彝族自治县南涧县居民五、调查内容（一）南涧县控辍保学政策执行中存在的问题虽然我国在全面推进义务教育控辍保学中开展了许多探索实践，也取得了显著的工作成效，但是反观全国的控辍保学专项行动实施现状，随着各地管理实践日益深入，一些控辍保学的深层次问题逐步显现,等待我们待深入研究、规范解决。1.潜在的辍学问题依然存在将义务教育阶段辍学的学生劝返后，才是完成了控辍保学的第一步，紧接着的“保学”工作对我们来说将是更高要求的任务。劝返生回到学校后由于学习成绩跟不上其他学生，再加上辍学时受社会上一些不良风气的影响，他们的自我约束力能力会比较弱，人际关系也比较差等原因很容易产生再次辍学的想法。学校对他们而言没有过多的吸引力，只要政策稍有松懈，他们就极有可能再次辍学。2.劝返生的管理难度大调研发现，南涧县在全面推进教育精准扶贫脱贫及控辍保学专项行动之前，对于已经辍学的学生，基层教师本着教育情怀或是工作务实的态度尽力劝返了一部分他们认为有必要劝返的学生，即有学业希望的学生。在控辍保学工作初期阶段，由于并未有强制性的工作要求或考核标准，许多学业成绩差、行为习惯差且劝返难度大的“双差”辍学学生，并未成为劝返复学的主要关注对象。随着全面小康社会背景下脱贫攻坚的世纪大考逐步临近，以及控辍保学专项行动的深入实施，针对全员失学辍学学生的劝返复学工作才得以真正摆在各级教育部门和各个教育人的面前。据许多一线教师反映，他们千方百计...
