罗家集镇xx村软弱涣散整顿工作方案为全面提升我村基层党组织建设水平，充分发挥村党支部在扶贫攻坚中的组织效应和引领作用，根据镇党委的安排部署，及县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我村软弱涣散整顿工作特制定如下方案。一、基本情况xx村位于罗家集镇政府西部，辖15个合作社405户1823人，其中少数民族占总人口的60%，境内山大沟深，自然条件严酷，是一个汉族、回族、东乡族、藏族等多民族杂居的山区村；耕地总面积1902亩，人均占有耕地1.3亩；畜牧、劳务、种植是群众收入的主要来源，人均纯收入4120元。2013年底全村建档立卡贫困户145户618人，贫困发生率为37.3%，2014年实现脱贫45户207人。2015年脱贫4户17人,新识别2户9人。2016年脱贫38户145人，新识别3户10人。2017年脱贫47户236人。2018年脱贫14户74人，新识别2户8人，返贫1户4人,2018年底剩余未脱贫户16户63人，贫困发生率为3.5%。全村共有特困供养人员9户14人，其中集中供养人员2户3人，分散供养7户11人。现有农村低保户50户133人，其中一类低保18户34人，二类低保13户35人，三类低保15户45人，四类低保4户19人；特困供养7户11人，残疾户16户21人。xx村现有村干部3人，村支部书记兼村委会主任林海，汉族，大专文化程度，村文书马光明，回族，27岁，高中文化程度，村妇联主任祁学连，汉族，43岁，初中文化程度，共有党员40名，预备党员1名，少数民族党员8名，女性党员8名，35岁以下党员8名，60岁以上党员6名，其中初中文化程度17名，小学及以下文化程度10人，高中及以上文化程度10人。二、存在的问题1、村干部担当意识不够，调处矛盾纠纷不够积极主动，群众上访事件多发。村干部责任担当意识不强，工作主动性不够,工作落实标准不高,自我要求不严。尤其是在处理群众矛盾纠纷过程中,遇事互相推诿,不能充分发挥党组织战斗堡垒作用,致使矛盾纠纷未及时调处，群众多采取上访途径解决矛盾纠纷。2、平时对党员的管理和关心不够，党员参与党支部事务的积极性不高。一是党支部委员特别是支部书记平时对党员的管理和关心不够，致使党员队伍先锋模范作用不明显,带头致富和带领群众致富能力弱。二是部分党员党性不高,影响了党员先锋模范作用的发挥，造成党员参与党支部工作的积极性不高。3、“三会一课”制度落实不到位，组织生活制度落实不规范.一是村党支部“三会一课”制度落实搞形式、走过场，没有真正把“三会一课”制度做为加强党员日常教育管理监督的主要途径来抓。二是“三会一课”、主题党日等活动形式单一、内容不够丰富，仍然停留在读讲话、学文件等单一形式上。4、村班子凝聚力和战斗力不强，村干部在群众中的威信不高。一是党组织战斗力不强,工作思路不清,靠上级推着干,村班子思想保守,工作没有创新意识,影响了村级党组织班子的战斗力；二是村党支部为群众办实事的能力无法满足群众的需求,一定程度上降低了村干部在群众中的威信,削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。5、值班制度落实不严格，村级办公场所及周边环境卫生差。一是虽然制定了值班表，但在实际执行中存在值班人员擅自脱岗，村委会无人值班，群众办事有时找不到人的情况；二是未制定村级办公场所环境卫生打扫制度，办公场所及周边卫生无专人负责，卫生条件差。三、整改措施1、加强政治理论学习，提高政治思想水平。坚强党员政治学习教育，特别是要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在党员学习的突出位置，通过开展学习教育，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2、注重班子建设，增强凝聚力和战斗力。抓住“两委”班子建设这个关键,选拔从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员、培训后备干部，选好村社干部班子，对履职不到位，工作不在状态的村、社干部，及时调整撤换，努力建设一个凝聚力和战斗力的好班子。3.加强党员平时管理，强化党员队伍建设。结合党的十九大会议精神和习近平新时代社会主义思想等方面的教育等培训,提高党员思想认识。要突出政治学习教育和党性锻炼，对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员,及时批评教育,保持党员队伍的纯洁性...
