论城市社区居民参与的现状及提升对策分析研究 公共管理专业VIP免费

论城市社区居民参与的现状及提升对策摘要改革开放三十多年来，我国的经济迅猛发展，城市数量不断增加，城市规模的不断扩大。随着我国城市人口的不断增加，传统社区向现代社区的不断转变，城市各种管理结构和组织机构都发生了变化。因此，社区在城市中扮演的角色就十分重要，与此同时城市社区居民参与也存在着一些问题，如社区居民没有主动参与的意识，参与被动化等一系列问题，这些问题对社区发展都是一种挑战。本文通过对城市社区居民参与现状的研究，分析问题，并制定出相应的解决对策，以此来提高城市社区居民参与，促进城市社区发展。关键词：社区；城市社区；居民参与AbstractApartfromadramaticeconomicdevelop,Chinahasalsowitnessedarapidgrowthofthequantityandscaleofitscitiessincethereformandopening-uppolicy.Withtheincreasingnumberofurbanpopulation,residentsarechangingfromunitmantosocialman,andtraditionalcommunitiesaretransformingintomoderncommunities,whichhasbroughtashiftinurbansocialstructureandorganizationalmanagementstructure.Therefore,communitiesplayanimportantroleincities.Atthesametime,thereareproblemsintheresidents’involvementinurbancommunitiessuchasalackofparticipationawarenessandpassiveparticipation,whichcanbechallengesfortheconstructionofurbancommunities.Thisthesisattemptstopromoteresidents’involvementandthedevelopmentofurbancommunitybystudyingandanalyzingresidents’involvementinurbancommunitiesanditsproblems.Keywords:Community;urbancommunity;resident’sinvolvement引言国家在发展，城市在建设，社区在成长，社区居民参与越来越重要。本文主要针对社区居民参与进行研究，进而提出如何推动社区居民积极参与的对策，使社区居民能真正成为社区一份子去。一．城市社区居民参与的含义及相关理论（一）城市社区居民参与的含义对社区的界定可以从两方面来进行理解。一方面从社区的定义上进行理解，另一方面从社区的功能和分类上进行理解。首先，社区是世界各国社会结构与社会体系的重要组成部分。德国著名的社会学家和哲学家斐迪南·滕尼斯在1887年出版的著作，即《社区与社会》一书中从社会理论研究的角度首次提出了社区的概念。他认为社区是“一种持久的和真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。它们不仅仅是各个组成部分加起来的总和，而是有机地浑然生长在一起的整体。”［1］城市社区就是社区的一部分。社区居民参与是参与社区居民自愿参与社区建设、社区活动等，具体来讲“社区参与是一种公共大众的参与，意味着社区居民对要有承担社区责任的意识和对社区成果的共享，社区居民参与社区文化、经济、基础设施等建设，它使每一个居民都有机会在社区共同利益方面施展和贡献自己的才能。”［5］社区参与是对社区各项活动的参与，突出自己的主体地位，行使自己的权利。（二）城市社区居民参与的相关理论1.新公共参与理论进入21世纪之后，各国政府治理的一项核心内容就是公共参与。“新公共参与理论认为只由少数的精英阶层掌控政策制定和执行的政策决策方式已经不能适应时代发展的需要，随着信息技术的发展，公众已经意识到自己有权利为维护自身的利益而参与到政策的制定和执行过程中，对于不关注公众意愿而制定出的决策，会遭到公众强烈的反对。”［2］新公共参与理论体现在公共事务治理过程中的以公众为导向的特点，通过参与过程，一方面政府可以了解公众的真实需求和想法，另一方面，使公众可以站在政府的立场，理解和支持政府，从而达到政府和居民相互理解的最大化，增加政府的合法性，进而提高居民对政府的信任。总之，新公共参与理论提倡的公众参与可以带来更高效的工作率，更高的公众满意度，并且有利于民主的进一步发展。促进城市社区居民参与也是新公共参与理论在社区发展过程中理论与实践的相结合，依照新公共参与理论的要求，良好的社区居民参与可以为社区居民行使自己的权利带来更多的方便，同时有利于社区内部矛盾的调和，从而推动社区整体发展。2.社会...