目录一、调查背景及目的.........................................................1二、调查时间...............................................................1三、调查地点...............................................................1四、调查对象...............................................................1五、调查内容...............................................................2（一）调查中发现的问题.....................................................................................................21.公益组织的资金筹集相对困难...........................................................................................22.社会组织管理混乱...............................................................................................................23.缺乏专门的专业人才...........................................................................................................3（二）对策建议.....................................................................................................................31.完善社会救助工作的社会救助机构...................................................................................32.健全内部的治理机制...........................................................................................................43.加强救助政策宣传力度.......................................................................................................4六、结论...................................................................5一、调查背景及目的随着经济发展，社会救助的需求增多，仅靠政府进行救助无法提供全面的支持和保障，需要政府以外的力量参与社会救助，公益组织在社会救助领域的参与程度逐渐加深，研究公益组织参与社会救助的实践，能够促进社会和谐发展，在我国政治体制和经济的发展过程中，由于“小政府大社会”发展格局的确立，服务于社会活动的那部分政府职能在逐渐弱化，目的在于让市场充分地发挥自我调节能力，增强社会组织的自我管理能力，这位我国的公益类社会组织创造了不小的发展空间，在经济高速发展的过程中，各种社会问题和矛盾使社会救助的社会需求也在日益增长。随着经济快速发展，社会弱势群体受到越来越多的关注，我国传统的城市救助制度体系主要由最低生活保障制度等组成，这套制度体系在过去十几年内一直起着社会安全网的作用，但随着时代变化，新的社会需求不断出现，越来越多的主体投入到社会救助事业中去。本论文将西安市的公益单位进行调查，分析其参与社会公益存在的问题并制定相应的建议，希望对之后的社会公益事业的发展有一定的帮助。二、调查时间2023年2月1日——2023年2月25日三、调查地点开封市四、调查对象开封市居民五、调查内容（一）调查中发现的问题1.公益组织的资金筹集相对困难社会救助的资金主要有政府资助、基金会拨款、个人捐赠等。大部分中小型公益组织的资金来源主要是来自于社会捐赠以及公益基金会的支持，基金会拨款为主要力量，其次是个人捐赠，政府支持的资金相对来说占比很少。很多依托网络平台的救助项目中，基金会为公募机构，更小型的社会工作组织为执行机构，而救助项目的实际筹款金额都要依靠执行机构在募捐平台上发动民众参与捐款来为救助项目筹款。这种情况下，要筹集到足够维持项目顺利进行的资金数，公益组织大多只能依靠自身良好的社会公信力，来筹集源自社会群体的捐赠。如果没有政府出面发动募款，因为来自于民间的资金单笔金额小，只能依靠数量积累,筹款总额很难保持稳定。有官方背景的慈善组织能够得到一定的支持，民间公益组织的资金筹集相对困难很多。这种情况在很长内一直存在，公益组织的资金短缺问题，是发展受限制的重要元素。资金是公益组织进行社会救助的必要条件，是实现公益目标的基石。没有充足的资金支持和储备，具体的救助活动就无法运行实施。...
