论公安机关规范化管理分析研究 行政管理专业VIP免费

论公安机关规范化管理【内容提要】：作为上层建筑的公安机关，一方面维护社会稳定的任务比以往更加繁重，另一方面自身在思想观念、工作运行机制、警务活动方式、管理模式、机构设置等方面存在不适应的问题越来越多的显露出来。从暴露出来的问题来看，都与公安机关的管理不规范有关，这些现实的问题，迫使公安机关的领导作出明智的选择：积极推进公安改革，进一步加强公安机关的规范化管理。【关键词】：公安机关规范化管理引言公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量的辛勤劳动，得到政府和社会的充分认可。公安队伍的管理水平，决定了队伍的凝聚力和战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。但是当前公安机关确实存在着一些不当的管理方式，为了达到公安机关的规范化的管理，我们就必须以高度的责任心，对存在的问题不掩盖、不回避，深刻剖析当前公安队伍管理上存在的各种疾病。一、公安机关规范化管理的内涵公安机关的规范化管理，是指公安机关在开展内务管理和对外履行公安机关职能的活动中，对警务内容、警务装备、警务行为等制订、完善、执行标准的过程。公安机关开展规范化管理，必须着力在建立科学、规范、长效机制上下工夫，以全面加强公安民警队伍的革命化、正规化，提高公安机关的整体形象和综合战斗力。加强公安机关的规范化管理是促进公安管理科学化最终实现的目标，只有加强公安机关的规范化管理，公安机关才能做到反应迅速，指挥灵便，密切配合，动作自如，浑然一体，具有强大的战斗力。公安机关的规范化管理是打开公安管理科学化大门的一把钥匙，我们要高度重视对公安机关规范化管理的研究和实践。加强公安机关的规范化管理是公安队伍反腐倡廉，从严治警的重要措施。公安队伍中的腐败现象，是内部因素和外部环境因素相结合的产物，是社会生活的“综合症”。尽管公安机关在内部专门设立了纪检、监察、审计、督查、法制等监督制约部门，但是，当前仍有一些公安民警利用手中的公安特权，以权谋私，敲诈勒索，为所欲为，极尽贪污腐败之事。尽管公安廉政建设的呼声越来越高，有关部门采取了许多措施，却仍然回天乏力，使人感到忧虑。加强公安机关的规范化管理，正是通过正规化的手段，深化机制改革，从思想教育、制度规范、制约监督等方面入手，强化公安机关从严治警的力度和反腐倡廉的作风。邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”公安机关规范化管理在很大程度上归结为制度建设，这其中包括领导班子建设、党建工作、监督机制。当前公安机关所存在的问题，均与制度建设不力有直接的关系。正是这种制度建设上的空白，造成了公安机关队伍出现种种问题，诸如贪污腐化等问题。当前部分公安机关同志对于规范化管理认识不到位，思想决定行动，认识不到位，则工作开展不到位。因此对于公安队伍来说，无论是领导同志，还是普通干警，均要树立规范化管理意识，作为上层领导同志要严把制度建设，结合当前工作形势，制定规范化管理方案，作为普通干警要严格遵守制度规范，按章办事，开创公安机关规范化管理的新局面。二、当前公安机关规范化管理的现状及存在的问题（一）当前公安机关规范化管理的现状当前我国公安机关管理与规范化管理存在较大差距。我国公安机关处于无序化管理阶段，在规范化管理层面，主要存在以下三个方面的不足：首先很多公安机关领导干部和干警，对规范化管理认识不清，对当前形势认识不到位。这种认识上的误区，直接导致了工作执行力的误区。很多人认为规范化管理会限制工作能动性，其实这种做法是不对的。在公安系统内，很多人对于规范化管理都存在抵触情绪，这种思想上的对抗态度，对于贯彻执行规范化管理是一个非常的大障碍。其次制度建设不力是我国公安机关规范化管理的软肋。制度是确保执行力的根本。不完善的制度，为公安机关部分干警违反乱纪行为大开绿灯。制度建设是一项基础性工作，其中涵盖了监察制度、管理制度和奖惩制度。对于监察机关的制度监督，尚不到位，容易滋生内部腐败。以民警同志的奖惩...