目录一、调查背景及目的.........................................................1二、调查时间...............................................................1三、调查地点...............................................................1四、调查对象...............................................................1五、调查内容...............................................................1（一）调查中发现的问题.....................................................................................................11.在城市中所处身份模糊.......................................................................................................22.公共需求得不到满足...........................................................................................................23.收入水平低不能满足对未来的期望...................................................................................3（二）促进沈阳市外来务工人员城市融入的建议..............................................................31.政府应将外来务工人员纳入城市制度服务体系...............................................................32.政府企业联动倡导职业培训...............................................................................................43.降低外来务工人员居住成本...............................................................................................5六、调查总结...............................................................6一、调查背景及目的外来务工人员城市融入问题的妥善解决，有利于促进政府科学治理。沈阳市外来务工人员从乡村来到城市，他们本身对城市生活就有一种向往，并希望成为城市生活中的一员，但他们脱离了原来的乡村组织，来到陌生的城市，不仅在心理上有一种游离于市民生活之外的感受，在政策上也难以享受正常的市民待遇。本文以沈阳市外来务工人员为研究对象，通过了解沈阳市外来务工人员城市融入现状，继而深入分析该群体城市融入问题的症状和根源所在，并针对问题提出一些可行性建议，从而推动外来务工人员人口城市融入，解决人与城的现实矛盾，最终实现政府科学治理。二、调查时间2023年2月1日——2023年2月25日三、调查地点沈阳市四、调查对象沈阳市外来务工人员五、调查内容（一）调查中发现的问题沈阳市外来务工人员城市融入的现实困境：1.在城市中所处身份模糊在外来务工人员流入城市的过程中，尽管他们从农村转移到城市生活，并且从事非农业工作，但在户籍界定上仍然属于农村户籍，也就是农村人口，其身为农民的身份并没有改变，这就意味着他们这一群体无法享受到正常的市民待遇。在访谈中，回答“您愿意以后留在沈阳吗？”的问题中，大部分都回答他们愿意留在沈阳，尽管其中有些经济条件较差的外来务工人员，但他们也想要改善自己的生活条件，最终希望能够在沈阳扎根，可以看到他们内心是希望能够获得市民待遇，并成为真正的沈阳市民。他们就这样被动的成为了城市的“边缘人”，不想要回到农村生活，但又不是真正的城市人，甚至农民工的随迁子女有很多不知道自己到底是“城市人”还是“农村人”。但他们也呈现了选择多元化的特点，对于目自己在城市中所处的身份并没有清晰认知，但他们都抱着观望的态度，并希望在自己主管能动性发挥的基础上融入城市，如果融入不了，他们则会优先选择其他城市而不是农村，在心理上对农村的排斥和现实上城市的客观障碍是得他们处于城市和乡村的游弋群体。2.公共需求得不到满足在现有户籍制度设计下，外来务工人员这一群体则被排除在政策体系之外，而以户籍制度建立的一系列制度政策也难以囊括外来务工人员这一群体。外来务工人员陷入随迁子女入学难，社会保障难以有效实现的困境，而这一基本公共需求得不到满足，则会影响他们在城市实现稳定就业和长久生活。虽然按照国家政策规定，对于医疗社会保障可以实现异地就医和报销，但由...
