目录摘要1一、绪论2（一）研究背景及意义.........................................................................................................2（二）社会保障概念.............................................................................................................2（三）农村社会保障概念.....................................................................................................3二、朱仙镇社会保障概况及存在问题.....................................3（一）朱仙镇基本概况.........................................................................................................31.朱仙镇农村的社会保障体系政策.......................................................................................32.朱仙镇农村的养老体系政策...............................................................................................4（二）朱仙镇农村社会保障体系存在的问题.....................................................................41.政府内部机制不完善...........................................................................................................42.医疗配套设施落后...............................................................................................................53.村民的参与度较低...............................................................................................................54.农村的宣传力度不足...........................................................................................................6五、完善朱仙镇农村社会保障体系建议...................................6（一）建设符合当地情况的医疗卫生保障设施.................................................................6（二）减轻家庭对于个人的医疗费用和负担.....................................................................7（三）加大朱仙镇农村养老保障覆盖面.............................................................................7（四）加大宣传，提高朱仙镇农村参保积极性.................................................................8（五）健全政策法律体系.....................................................................................................8六、结论9参考文献10摘要社会保障一直与众多群众的生活和发展息息相关，是我国各地区经济发展和社会经济发展发展的平稳要素。特别是在开展扶贫攻坚的关键时期，这就要求需要加强农村地区社会保障。目前，农村地区有很多问题必须处理，其中农村地区的社会保障问题急需解决，为了更好地加快新农村建设，社会保障体系的完善处理势在必行。本论文以农村社会保障体系建设入手，对河南省开封县朱仙镇的农村社会保障的运作现状和机制进行分析，得出该地社会保障运作产生的问题得出解决对策，最后提出改进和完善该地社会保障运行的一些建议，以期能为该地的发展做出贡献。关键词：农村社会保障;贫困地区;朱仙镇一、绪论（一）研究背景及意义社会保障对社会的发展有一定的稳定作用，受我国传统的城乡二元结构这一模式的影响，造成了我国现在的社会保障事业在城市地区的发展已经相对来说比较全面了，但是相比较之下朱仙镇等农村地区的农村社会保障制度还存在着许多不足的地方，比如说政府在对偏远地区农村的社会保障工作还存在着诸如宣传上的不到位、保障制度对于个别地区居民的保障水平低和跟社会保障相关的法律制度不完善导致社会保障的实行效率低下。其次资金上的投入不足、社会保障的覆盖面小等问题一起相加起来更进一步地拉大了城乡之间的差距，不利于城乡统筹发展。为此，应加大对农村社会保障问题的重视程度，提高农村居民的生活和收入水平才是目前最重要的。目前我国城市的现代化程度已经达到了一个比较高的水平，对于针对城市居民的社会保障体...
