目录一、调查背景...............................................................1二、调查时间...............................................................1三、调查地点...............................................................1四、调查对象...............................................................1五、调查内容...............................................................2（一）尧治河村乡村治理存在的问题.................................................................................21.“双重身份”下的村干部勤政廉政风险.............................................................................22.“双重身份”下村民公私兼顾、公私难分的风险.............................................................23.村规民约过多，侵犯村民权益...........................................................................................3（二）对尧治河村乡村治理提出的对策和建议.................................................................41.明确责任，建立强有效的问责和监督机制.......................................................................42.润物细无声，潜移默化的打造乡风民风...........................................................................43.重视人才储备和领导者个人素质的提升...........................................................................5六、调查总结...............................................................5一、调查背景党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，要建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。农惟邦本，本固邦宁，“三农”工作的重要性在我国社会主义现代化建设中的地位不言而喻，社会主义新农村的建设关系到万千农村人民生活环境、致富环境。襄阳市尧治河村按照“绿水青山就是金山银山”的理念，在大力推进经济建设的同时，打造国家绿色矿山、国家生态旅游示范区，将尧治河村建设成为“中国十大最美乡村”“中国十大幸福山村”“国家4A级景区”，实现了“产业优、百姓富、生态美”。尧治河村乡村治理做的好，将经验推广可以为乡村振兴贡献力量；在尧治河村飞速发展的同时，其乡村治理仍出现不少问题，本文想要做的就是在调查研究襄阳市尧治河村乡村治理过程中，将优秀治理手段与方式抽象化总结，为我国的乡村建设提供一些有用的参考；对尧治河村出现的乡村治理问题尽可能的提出解决方案。二、调查时间2023年2月至2023年3月三、调查地点襄阳市尧治河村四、调查对象襄阳市尧治河村村民五、调查内容（一）尧治河村乡村治理存在的问题1.“双重身份”下的村干部勤政廉政风险尧治河村在过去的30年间始终坚持集体经济，“村企合一”是尧治河村集体经济蓬勃发展的组织形式。“村企合一”顾名思义就是“一套人马，几个班子”，现在很多发展起来的村办企业都是这种组织形式，即村党支部书记同时作为村办企业负责人，村委干部不仅负责村中事务的管理，也负责村办企业经营，村干部分组分管这些村办企业，交叉任职。尧治河村还实行“村企合一”的村务、企业组织管理体制，尧治河管理日常村务的、管理村办企业的、管理党政宣传的都是同一批人，按照全村股权分配制度，他们还拥有企业股份，个人利益和集体利益牢牢的绑在了一起，这样可以充分地调动管理者事务管理的积极性。但是，这种既是村党支部领导又是村属企业管理者的“双重身份”不免会带来村干部勤政廉政的风险问题，对村干部的个人素质提出了更高的要求。村干部拥有多样的角色，随之而来的还有多样的权力和义务，需要村干部在日常事务中找准自己角色的定位。而实际上，村干部拥有的双重身份很容易导致在实践中工作难以聚焦、精力难以集中的问题；容易导致在工作中不同利益权衡偏颇的问题；前面提到村干部拥有不少的企业股份，在工作中懒怠的情况也容易发生。2.“双重身份”下村民公私兼顾、公私难分的风险尧治河村每一户村民都是村办企业的持...
