目录一、调查背景...............................................................1二、调查情况...............................................................1（一）调查时间.......................................................................................................................1（二）调查地点.......................................................................................................................1（三）调查方式.......................................................................................................................1三、调查单位部门...........................................................1四、调查内容...............................................................2（一）小产权房存在的法律问题...........................................................................................21.小产权房买卖合同效力认定问题.....................................................................................22.出卖人的恶意抗辩风险.....................................................................................................23.“标的物”可能存在瑕疵...................................................................................................3（二）解决小产权房法律问题的具体建议...........................................................................31.加强对小产权房的政府统一监管.....................................................................................32.对小产权房确权进行地方试点.........................................................................................43.进一步增加区域保障性住房供给.....................................................................................44.法院可对买卖合同效力分类处理.....................................................................................5五、调查结论...............................................................5一、调查背景小产权房问题由来已久，从根本上来讲，是由于我国实行城乡二元土地制度，因此现行法律体系一直未承认小产权房的合法地位。小产权房开发建设却屡禁不止，并且需求旺盛。小产权房由于缺乏法律的保护，买受人买卖合同通常被认定无效，使买受人在确权、流转或其他权益请求时常遇到障碍，权益得不到保障。小产权房一方面法律地位模糊，另一方面却已成规模，涉及面广，矛盾凸显，亟待解决。本文系统分析我国小产权房存在的法律问题，因事为制，探求小产权房问题的解决思路。二、调查情况（一）调查时间2023年3月1日至2023年3月20日（二）调查地点开封市（三）调查方式文献法三、调查单位部门开封市居民、房管局员工四、调查内容（一）小产权房存在的法律问题在行政机关的红头文件以及司法机关的案件中，大部分对“小产权房”买卖持否定态度。小产权房群体涉及各方利益，但由于法律暂未规定，矛盾突出，因此成为立法、司法、行政过程中的难题，容易引发社会问题。例如，关于“小产权房”买卖是否合法的争议，小产权房的交易或流转过程中无法可依的困境，以及如何保障与之相关的利害关系人的利益等。1.小产权房买卖合同效力认定问题小产权房是很难得到现有法律支持的，其买卖合同的有效性处于不确定状态，因此权利行使受到诸多限制。在我国现行的法律框架下，关于小产权房的相关权利尚不明确，但从法律实践的现状来看，司法及行政部门大多对其持否定态度。法院在处理这类案件时，由于没有法律的规定，当事人因为“小产权房”纠纷诉至法院时，人民法院通常采取回避的态度。在大部分的案件中，法院会以没有法律明确规定为由，以及在《中华人民共和国民事诉讼法》中受案范围之外，裁定驳回起诉，或者直接以违反法律的强制规定为由，判决买卖合同无效，导致许多纠纷得不到解决，使权利处于一种...
