县强化自身建设意见为贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神和省、市的有关要求，全面完XX县区第十二次党代会确定的总体目标XX县区十四届人大一次会议提出的各项任务，本届政府必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的优良传统，以高昂的斗志、务实的作风、扎实的工作，努力把县政府建设成为关心群众、执政为民的服务政府，务实高效、廉洁勤政的责任政府，依法行政、公正严明的法治政府。结合新修订的《县人民政府工作规则》，现就进一步加强政府自身建设提出如下意见：一、转变职能，认真履职，努力实现经济社会更好更快发展1.进一步转变政府职能，大力推进政府管理创新，在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时，切实加强社会管理和公共服务。创新经济管理方式，更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动，最大限度地发挥市场配置资源的作用。强化市场监管，规范整顿市场经济秩序。优化公共资源配置，加强公共设施建设，完善社会管理制度，提高社会管理水平，为人民群众提供更多更好的公共服务和公共产品。2.坚持发展第一要务，切实把经济社会发展转入科学发展之轨、走上和谐发展之路，着力推动经济结构调整和增长方式转变，着力推动节能降耗、环境保护和节约集约用地，着力推进改革开放和自主创新，着力抓好城市建设和新农村建设，着力促进社会发展和解决民生问题，在“更好”的基础上推动经济社会“更快”发展。3.坚持以人为本，全力以赴促进社会和谐。把构建和谐社会摆在更加突出的位置，从“大社会”着眼，从“小社会”着手，以经济社会更好更快发展为基础，统筹兼顾、突出重点，尽力而为、量力而行，着力打造“XX县区”、“生态县”、“文化大县”和“民主法治县”，努力使的和谐社会建设走在全市前列。第1页共6页4.坚持执政为民，高度关注民生问题，察民情，听民意，帮民富，保民安，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立健全为民办实事长效机制，每年按照为民、惠民的要求，办好一批政府实事项目，让改革发展成果更多地惠及全县人民。二、规范有序，运转协调，切实提高政府行政效能5.县政府实行县长负责制，县长领导县政府的全面工作。副县长对县长负责，属于职责分工范围内的事项，由分管副县长负责处理。6.县政府各部门必须认真履职，凡属职责范围内的工作，应积极主动、优质高效地予以办理，不得推诿扯皮；工作有交叉的，主管部门应主动与有关部门联系，协商解决，有关部门应积极配合。凡县政府通过文件、会议等形式决定或交办的事项，各有关乡镇、部门要坚决贯彻执行；县政府领导的批示件，各有关乡镇、部门要在规定时间内认真办理。县政府办公室要加强督查反馈，对不负责任、久拖不办的单位要予以通报批评；对造成严重后果的，由有关部门按规定严肃处理。7.进一步精简和规范各类会议。县政府及各部门要从严控制会议规模、压缩经费，严格把握全县性会议的安排和审批，做到可开可不开的会议坚决不开；可以合并召开的会议尽可能合并；能开小会不开大会，能开短会不开长会；可由部门或部门联合召开的会议，不以县政府名义召开。要进一步提高会议质量，提交县政府会议审议的事项，应事先经过深入调研、充分酝酿和综合协调。8.严格执行《国家行政机关公文处理办法》，高效、有序地做好公文办理工作。县政府各部门向县政府的请示、报告，应由部门主要负责人签发，由县政府办公室按规则和程序统一办理，不得直接报送领导个人。在向县政府行文之前，涉及多个部门的请示事项，各相关部门之间应充分协商，并如实反映不同意见。县政府办公室要优化公文处理的流转程序，强化催办、查办、督办制度，提高运转效率。9.县政府及各部门要进一步整合行政资源，创新行政方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众提供优质、第2页共6页高效服务。继续深化行政审批制度改革，进一步梳理行政许可事项，规范工作流程，不断提高行政审批效率。全面推行电子政务，降低行政成本，方便群众办事。三、求真务实，遵循规律，不断增强政府决策的科学性和工作的实效...
