党工共建“四统筹一创争”活动汇报材料姜堰市总工会2011年9月为大力提升非公有制企业党工共建水平，更好地发挥非公有制企业党工组织在促进科学发展、维护职工合法权益中的重要作用，现就贯彻落实省委组织部、省总工会《关于在全省非公有制企业中开展“四统筹一创争”活动的意见》文件情况汇报如下：一、明确目标，确保组织统筹覆盖及时传达学习。去年11月初，在全市镇（区）系统、直属基层和成长型以上企业工会主席培训班上，市委组织部负责同志专题传达学习了省委组织部、省总工会联合召开的党建带工建创先争优视频会议精神，进行思想发动，动员全市各级党工组织进一步统一思想，提高认识，通过“四统筹一创争”活动，深化党工共建工作，不断使党工共建长效化、制度化。部门联合发文。根据省委组织部、省总工会关于开展“四统筹一创争”活动的文件精神，结合我市党工共建工作的实际，市委组织部、市总工会在讨论研究的基础上，联合下发了《关于在全市非公有制企业中开展“四统筹一创争”活动的意见》的文件[姜组发（2011）40号]，文件对全市“四统筹一创争”活动的目标任务做到4个明确：一是明确党工组织组建率，确保到2013年底前，全市非公有制企业党组织组建率达75%以上、工会组织动态组建率保持在90%以上。二是明确2011年底前，每个镇（区）、系统党工组织建立非公有制企业1—2个“四统筹一创争”示范点。三是明确每个镇（区）、系统在2011年底前建立一支党工共建指导员队伍，并实行挂钩包干到企业。四是明确到2013年底前，全市符合条件的非公有制企业党工组织负责人“一肩挑”达90%以上。召开会议部署。结合全总非公有制企业数据库审核工作专题召开会议部署，会议要求各单位紧密结合“四统筹一创争”工作做到“三清”:即辖区内非公有制企业底数清，已建党工组织多少家数字清，符合条件未建党工组织多少家情况清。在“三清”的基础上，全市各镇(区)全面突击,截止今年9月底全总数据库中有职工25人以上的企业建立独立的基层工会1438家；各镇（区）辖区内小型分散的非公有制企业，按照地域相邻、行业相近便于活动的原则，通过村、社区、园区和行业联合工会，建立分工1会覆盖法人单位2224家，工会组建率为91.8%，提前完成省总三年工会组建目标。联席会议推助。为了提高组建率、扩大覆盖面，针对我市商业流通、三产服务业是工会组建的薄弱环节，4月19日，我们在今年的市政府与市总工会联席会议上，邀请发改委、经信委、商贸局、工商局、国税局、地税局、人民银行、工商联等部门参加会议，借助市政府联席会议，专题研究部署商业流通、三产服务业组建工会工作，合力助推非公有制企业党工组织组建步伐。二、部门联动，确保人员统筹配置“四统筹一创争”活动是实施党工共建、固本强基的重要举措。实践表明，党工共建是一项系统工程，要达到“四统筹一创争”活动的任务要求，我们与市委组织部密切协作，部门联动，形成合力。具体措施做到“四个同步”。一是同步建立队伍。前几年，我们在姜堰镇、梁徐镇、经信委建立党工共建指导员队伍的基础上，认真总结成功的经验，要求今年在全市所有镇（区）都要建立一支党工共建指导员队伍，将人员划定到具体企业，实行包干负责制，并同时制定年度工作考核细则，使党工共建指导员工作有目标、思想有压力、指导出成效。二是同步选配人才。市委组织部、市总工会共同研究制定党工建设人才的标准和人选范围。针对目前我市党工人才缺乏的情况，主要从大学生村官、党员发展对象、文明职工、优秀工会积极分子中选拔人才，建立全市党工建设人才队伍，并着手对他们进行党的基础知识和工会业务知识培训，为非公有制企业建立党工组织提供人才保障。三是同步赋予职责。选配到非公有制企业的党工负责人一般都比较缺乏实践工作经验，市委组织部、市总工会及时进行上岗前培训，同步赋予非公有制企业党工组织的工作任务、工作职责，使新上岗的党工负责人能够找准定位、明确职责，基本掌握上岗后应该做什么、怎么去做，从而充分发挥基层党组织和基层工会的职能作用。四是同步社会招聘。为了解决非公有制企业党工干部人员短缺的问题，９月份，市总工会与姜堰镇党委、工...
