全市基层组织安排意见今年是贯彻落实“十七大”精神的开局之年。全市基层组织建设要以此为主线，切实加强基层党组织和党员队伍建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为加快全市经济转型步伐，促进经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人力支持。重点要抓好以下几个方面的工作：1、以落实党（工）委责任制为切入点，深入推进农村“三级联创”活动。要进一步加大力度，推进农村“三级联创”活动不断深入，全面落实乡镇、办事处党（工）委党建责任制，切实推进农村党的建设。一要切实提高农村党员素质。建设一支素质优良、结构合理，能够充分发挥先锋模范作用的党员队伍，是抓好农村基层组织建设的基础环节。市里将加大对村支书培训力度，争取年内举办一期优秀村支书培训班，学习十七大精神，推进新农村建设，同时积极配合上级组织部门选派优秀村支书（主任）到沿海发达地区学习培训。各乡镇、办事处要继续实行乡村实用技术人才培养工程，依托农村党员干部实用技术培训基地，开展大规模的农村党员干部实用技术培训，不断创新培训方式，提高培训质量，力争达到“一名党员掌握一门技术”的目标。二要充分发挥村级组织活动场所作用。要切实管理好村级组织活动场所这一阵地，充分发挥村级组织活动场所的功能，增强村级组织活力。各乡镇办事处要联合新闻出版局的“农家书屋”、卫生局的“村级卫生室”、体育局的“群众健身运动”、公安局的“警务室”、商务局的“万村千乡市场工程”共同创建，充分发挥其“五个中心”的作用，不断完善村级组织活动场所的功能，为群众服务，为新农村建设服务。三要全面落实村级干部待遇。全面贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》文件的精神，按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，逐步提高村干部政治生活待遇。要继续配合上级做好优秀村干部定向考录乡镇办事处公务员工作，让村干部在政治上有奔头。去年12月底，我们已经对符合享受生活补助的离任村主职干部进行了全面摸底，请组织委员收集相片于4月20日前到组织组办理离任村主第1页共6页职干部生活补贴领取证，这笔费用将由乡镇办事处财政所按年度发放。对在职村干部，各乡镇办事处要做到按月足额发放误工报酬和补贴，有条件的，还要通过办理养老保险等来提高村级干部待遇。2、以村两委换届选举为契机，努力加强村两委班子建设。今年是农村两委换届选举年，组织好村两委换届选举是今年组织工作的重要任务。各乡镇办事处要高度重视，依法依规组织好村两委换届选举工作，确保此次村两委换届选举率达到100%。一是要严格依法进行。依法依规办事是换届选举工作一个总的原则，法律、法规、条例有明确规定的要严格依法依规办理。对法律、法规、条例没有明确规定的，我们可以在不违背法律、法规、条例基本原则的前提下，根据有关规定和工作实际情况，制订有关选举事项的实施细则，依据村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论，按大多数人的意见作出决定。为确保选举工作不违背法律原则，市委将根据党章和有关法律法规制定下发换届选举工作方案。各乡镇办事处要根据工作方案，并结合单位实际制定本单位的选举方案，把法律法规的相关精神融入到选举工作的具体安排之中，严格做到规定的程序不变通，规定的步骤不减省，党员群众依法依规享有的民主权利不截留。二是要稳步有序推进。村两委换届选举时间紧、任务重、头绪多，各单位务必要统筹兼顾、未雨绸缪，确保活动取得圆满成功。各乡镇办事处要加强组织领导，成立书记亲自抓，组织委员为主抓，驻村干部具体抓的组织领导机构。要深入调查研究，掌握换届工作的第一手资料，并根据所掌握的情况早打算、早动手，把工作做在前面，把可能出现的问题处理在萌芽状态。要精心组织好每一环节的活动，特别是推荐和选举活动，力求各项工作按部就班、有序推进，绝不能因人员多、场面大而乱了阵脚，影响了效果。要协调公安机关提前介入选举工作，加大社会治安整治力度，为换届选举工作创造良好的环境和条件。要耐心做好信访基础工作，细心做好已退人员的思想政治工作，确保不留下任何遗留问题。请组织委员于4月10日前上报村干部统计表...
