依法治镇工作计划各村（社区），镇依法治镇领导小组成员单位：20**年是“**”规划实施的开局之年，也是全面贯彻依法治国基本方略，深入推进依法治镇各项工作的重要之年。我镇20**年依法治镇工作的总体要求是：以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，加快推进法治政府建设，坚持全面落实依法治镇各项工作，奋力开创法治**建设新局面，为加快建设“五优五好”新**提供坚强法治保障。根据《**市全面推进依法治市20**年工作要点》和区委全面推进依法治区的工作部署，现对20**年依法治镇工作提出如下意见。一、加快法治政府建设（一）切实转变政府职能，改革行政管理体制1、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。2、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序规范，责任落实。3、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的合法性预核制度，保证其行为的合法有效。（二）加强规范性文件管理和备案工作根据省、市、区关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，第1页共5页必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。3、加强规范性文件监督检查，完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠，报备率达到100%。（三）规范行政执法行为，严格依法行使权力建立和完善行政执法主体资格制度。对拥有行政执法权的机关进行审查，纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象，统一明确行政执法的主体，并向社会告知，及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。（四）完善执法监督机制，加强执法内部管理1、监督的重点内容和对象。要加大对群众反映热烈、社会普遍关注的重点领域的执法监督检查的力度，运用专项督查和重点调查等方式，以查处违法违纪案件为主要手段，积极主动开展监督工作和行政执法检查工作，推动各项法律、法规、规章的有效实施。2、建立和完善各项监督制度，加强政府系统内部监督。要进一步完善行政监督机制，在继续坚持和落实人大监督、司法监督、舆论监督和群众监督等行之有效的民主监督制度的同时，着重加强政府系统内部监督，切实做到有权必有责，用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。3、认真做好行政复议工作。加强《行政复议法》及其实施条例的宣传推广，加大学习培训力度，促进行政复议工作的顺利开展。（五）加强公务员队伍和干部队伍建设，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力1、提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头第2页共5页学习和掌握法律知识，树立宪法和法律意识，提高依法行政的能力和水平。2、加强公务员队伍的管理和依法行政知识的培训工作，增强公务员依法行政的意识和能力。继续深入开展公务员学法用法和依法行政的学习和培训，创新培训方式，建立有效的公务员培训激励约束机制，把学习培训与公务员年度考核相结合，力争使全镇行政执法人员都得到年度业务轮训。二、深化全民法治宣传教育制定《关于开展法治宣传教育的第七个五年规划》，完善党委中心组学法制度，制...
