XX县区林地保护利用规划编制工作方案VIP免费

XX县区林地保护利用规划编制工作方案工作方案为贯彻落实《全国林地保护规划纲要（2010一2020年）》（国函[2010]69号）（简称《纲要》），根据XX省林业厅印发关于《《XX省林地保护利用规划工作方案》和《XX省林地保护利用规划技术方案》的通知》（黔林资通[2010]264号）的文件要求，确保我县林地保护利用规划编制工作顺利开展，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出空间性、结构性和操作性，全面落实《纲要》和省级林地保护利用规划确定的目标，根据我县经济社会发展和环境建设的需要，划定林地边界范围，进行保护利用区划，将分类、分级管理林地落实到山头地块，统筹协调林地保护与利用的关系，优化林地利用配置，为县域经济社会可持续发展奠定坚实基础。二、编制目的、任务和原则（一）编制目的通过县级林地保护利用规划，实现林地科技管理，优化用地结构，规范林地用途，遏止乱垦滥占林地，提高林地利1用效益，充分发挥林地的生产潜力，为县域林地严格保护和合理利用提供科学依据。（二）编制任务落实省级林地保护利用规划提出的战略目标和要求，将本行政区域内的林地和依法可用于林业发展的其他土地，分解到乡镇，并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级；明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；加强对我县行政辖区内林地保护利用的宏观调控；推进县域林地结构和空间布局优化；指导县域林地保护利用的协调和管理；建立健全科学的林地保护利用体制机制。（三）编制原则1、依法依规原则。第1页共21页认真执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，贯彻国务院关于“要把林地放在与耕地同等重要的位置，高度重视林地保护”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政策方针，切实维护林地所有者或经营者的根本利益。2、统筹协调原则。统筹区域林地利用，正确处理资源保护与经济发展的关系，促进林地利用的经济、社会和生态效益的整体优化。3、因地制宜原则。全面落实省级林地保护利用规划提出的目标、任务和要2求，立足于解决本行政区域内林地保护利用中存在的实际问题，遵循经济、社会和自然规律，以调整结构、优化布局等为手段，提出切实可行的保护利用措施。4、科学决策原则。动员公众参与，做好部门协调，确保规划具有坚实的科学基础和广泛的社会认同。5、注重落实原则。综合运用经济、社会、法律、行政等多方面的手段，切实提高规划实施的成效。三、编制依据1、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国土地管理法》和省颁布的与森林资源保护相关的法律法规和政策文件。2、《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020）》、《全国主体功能区规划（2008-2020年）》、《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020）》、《XX省主体功能区规划（2008-2020年）》、《XX省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《XX省林地保护利用规划（2010-2020）》，国家和省、县级林业发展规划和其他相关规划。3、国家和我省颁布的森林资源保护管理的政策法规和技术标准。4、全国第七次森林资源连续清查XX省XX县区第五次3复查、XX省第三次森林资源规划设计调查、XX省国家级第2页共21页公益林区划界定和第二次XX省土地调查成果。5、《XX省林业发展规划》。6、《XX省十二五征占用林地定额》。7、XX县区集体林权制度改革成果。8、其他有关的资料。四、规划期限与范围规划期限为2010-2020年，以2009年为规划基准年，2020年为规划目标年。规划范围为全县行政辖区范围内所有林地和依法可用于林业发展的其他土地。国有林场和其他国有林业企业事业单位可单独编制规划，其规划成果须按林地属地管辖原则，纳入所在地县级林地保护利用规划。五、规划深度将林地面积和主要规划任务落实到山头地块，将林地分类、分级结果落实到小班，建立县级林地保护利用成果数据库，林地保护利用措施具有可操作性。六、组织机构林地保护利用规划编制工作，事关我县经济社会发展大局，事关现代林业科学发展全局，涉及面广、专业性强、时间紧、任务重...