XX年计划生育工作思路汇报刘府镇2019年计划生育工作思路汇报县委：2019年，刘府镇计划生育工作，坚持以科学发展观为统领，稳定低生育水平，提高服务质量，统筹解决人口问题，确保人口出生率11‰以下，政策符合率达90%以上，长效节育措施达95%以上，人口性别比下降至125：100以下，争先进位，争取刘府镇计生工作走在全县前列。一、存在问题：1、已婚育龄妇女底数不清，孕环检不到位。我镇已婚育龄妇女14875人，本次清理出349人，按21.5%测算，还有漏档926人，孕环检对象5345人，参检率86.8%，有705人未参检。但检出率只2.49%。按5‰计算，说明还有180多人在705人之中未检。虽然检出率比去年同期多掌握了，但检出率太低。前四个月共报新婚204对，同比多报53对，但仍有漏报的。2、出生人口性别比失衡。2019计生年度前四个月，出生一孩192人，二孩87人，多孩5人。一孩中，男104人，女88人；二孩中，男60人，女22人，其中二男户16人，二女户10人，总性别比为153：100。因“村为主”机制与村干部工资挂钩，二女户有漏报现象。3、政策符合率下降。早婚早育呈上升趋势，独男户超生现象严重。上报204对新婚，不够年龄的有60对，已生育19对，独男户超生16人，补报25人，全镇政策符合率81%。4、四项手术，尤其二女户跑生现象严重。由于行动早，2019计生年度前四个月共实行长效手术353例（其中上环、皮埋222例，结扎93例，人引38例），比去年同期多做117例，新帐完成率112.9%，高于全县14.72个百分点，期内长效节育措施落实率45.43%，高于全县4.03个百分第1页共5页点，但，二女户10例，才扎了4例。5、流动人口管理不到位。流动人口外出，有的不办证就走，有的办证了却改变去向。外省计生监管不到位，顶替妇检大有人在，一旦孩子出生，回到本地造成补报。6、“后进村”工作基础薄弱。原有三个村前几届就没选出村干部，而并村后新当选的干部对工作思路不清，不敢清底。另外，还有部分村在合并后闹宗族，不比上报比瞒报，该报的不想报，该处罚处罚不到位。7、计生干部队伍素质不高。计生办人员长期不交流，有的不胜任工作。村计生专干有的文化程度太低，有的责任心不强。二、主要措施。1、强化领导，落实责任制。今年坚决打好计生翻身仗。党政一把手冲在前，2月5日，我镇调整了分管领导和代征站长，全体镇干部全部承担计生工作职责，人人肩上有担子。镇对村实行“旬调度、月积分、月考核”制度，对二女户、两次未妇检的重点户实行“个案销号、个案奖惩”，实行过程管理。镇包村干部改变每月等报表抓数字的现象，实行“一日一报”制度，发现一例解决一例。加强过程调度，每周召开两次镇包村干部、支部书记汇报会，分析问题、查找原因、落实措施，对软弱无力的村干部及时调整，对包村干部不能胜任的，自管干部停职停薪，对垂直单位干部，建议主管部门处理。2、加大孕环检力度，落实补救措施，提高政策符合率。在认真清理已婚育龄妇女漏档，核准孕环检对象底数的基层上，第一次孕环检在各村进行，服务所人员现场监督，补检一律在镇服务所，使孕环检真实可信。对未检对象、特别是两次未检人员，实行包保到人，个案销号。用村规民约手段把人逼出来，对举家长年外出的了解动态，不惜代价追逃。全镇四辆专车、四个专业队清理妇检工作。一旦发现政策外怀孕，坚决落实补救措施，提高政策符合率。对政策符合率低于85%的村责任人进行追究，彻底改变过程不抓只当统计员的现象。每第2页共5页发现一例政策外生育，进行责任倒查，看是否有弄虚作假现象，一旦发现，严肃处理。3、落实“村为主”机制，提升整体水平。严格实行村两委成员责任区包保制度，区域负责、个案落实，坚决实行村干部工资报酬按月兑现奖惩制度，把经常性工作及时在基层落实到实处，严格“旬调度、月积分、月考核”制度，对各村重点工作“个案销号、个案奖惩”。2019年，对村原月例会改为半月一次例会。完善对村级“监督、督办”制度，及时发现问题，避免了当月问题下月解决的现象。狠抓后进村整治工作，2月5日党政联席会议研究决定，从书记、镇长开始，每位班子成员抓一个后进村，奖惩与工资挂钩兑现，扭转后进村被动局面。让村干部不在乎工资...
