副县长在全县人口和计划生育半年工作会议上的讲话(摘要)（前略）一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感上半年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，开展了大量卓有成效的工作，取得了阶段性成果。一是各级党委政府的重视程度达到新高度。各级各部门把计划生育作为“一把手”工程来抓，摆在突出位置。光金书记、罗德县长对人口计生工作高度重视，重要会议亲自到会加强指导，重要场合亲自出场加强沟通，重要工作亲自挂帅靠前指挥，并多次作出重要批示、指示和要求；四大家分管联系领导多次进村入户走访慰问计生困难家庭，带队督查人口计生工作；大部分乡镇按照县委县政府的安排部署，切实把人口计生工作牢牢抓在手上，放在心上，形成主要领导亲自抓、负总责，分管联系领导具体抓，各有关部门配合抓的工作格局。二是计生民生工作开创新局面。各级把落实优惠奖扶政策、真心关怀关爱、提供优质服务作为引领婚育观念转变、促进计生工作的重要抓手，强化措施健全计生利益导向体系。2011年确定农村部分计划生育家庭奖励扶助对象4821人，特别扶助297人，兑现金额达660余万元。在全面落实刚性奖扶政策的基础上，积极创新计生利益导向机制，建立生育关怀专项基金，广泛开展关怀关爱行动，今年以来，全县走访慰问计生困难家庭934户，发放慰问金30余万元。三是信息化建设取得新进展。全县以pis系统网络版运用为契机，购置设施设备，加强业务培训，人员的素质得到进一步提高，工作观念得到进一步更新。目前，公安、卫生、计生、教育、民政信息共享软件正在积极稳妥推进，部门信息共建共享制度基本建立，信息采集源实现全覆盖。流动人口信息协查反馈率达到53.92%，比去年的5%有所提高。四是基层基础工作得到新加强。宣传教育工作不断深化，全县形成了以宣传车、标语、横幅、广播电视、第1页共4页报刊、网络媒体为主的全方位、多层面的立体宣传模式。2011年来，各级共印发宣传资料16万余册，出动宣传车250余台次，张贴宣传标语1万多条。干部队伍建设得到加强，以村（居）两委换届为契机，调整充实了村（居）委专干队伍，并将其纳入村委会班子。同时，通过强化培训，提高了人口计生人员整体素质。4月—5月，在市人口中专校举办培训班，对300名村（居）委人口计生专干进行了集中培训，县上还举办依法行政、流动人口管理、信息化建设等相关业务培训10余次，受训人数800余人次。在全县各级各有关部门的共同努力下，我县人口计生工作虽然取得了一定成绩，但必须清醒地看到全县人口计生工作存在的突出矛盾和问题，主要表现在：一是部分乡镇领导重视程度有所削弱。对计生工作的重视程度不够，工作开展不力，阶段性任务完成较差，各项工作进展不平衡，顾此失彼，不同程度存在“短腿”现象。二是部门与乡镇衔接配合较差。一方面，乡镇与相关部门及其下属站所室主动衔接不够；另一方面，一些部门及其下属站所室对人口计生工作支持不够，配合意识较差。三是服务体系作用发挥不好。部分乡镇对加强服务体系公共服务职能建设认识不足，服务阵地消失，存在等待观望思想，积极主动思考少。四是干部队伍建设有待进一步加强。技术服务人员技术操作规范化程度不高，服务技能和水平有限，总体作用发挥不好。村专干年龄偏大、结构不合理、业务能力不强、女性偏少，难以胜任新形势下人口计生工作。五是基层基础工作规范性不强。人口计生办、服务站、村（居）委工作该规范的没规范，该公示的没公示，随意而为，自作主张。办事办证、行政处理不严格按照程序，自行其事。六是阶段性工作重点不突出。七是违法生育隐患比较突出。对已婚育龄妇女现孕情况掌握不准，总人口数误差较大，漏统漏报仍然严重，违法妊娠大量存在，违法生育处理不到位，如果这些隐患不及时排除，将直接影响全县人口计生工作的有序发展。以上问题是制约全县人口和计划生育工作健康、平衡发展的重要因素，如果不引起高度重视，不及时调整工作思路，不采取强有力的工作措施，将直接影响全县整体工作的开展。为第2页共4页此，全县各级各部门要客观正视存在的问题，认清面临的严峻形势，...
