全区司法行政安全工作计划强化基层基础工作，增强服务改革成长的能力1.切实发挥人民调解职能作用，深入推动矛盾纠纷化解。要以广泛开展筑牢人民调解防线，助推平安九龙坡建设主题实践活动为载体，以实施人民调解四项工程为抓手，促进全区人民调解工作的新成长。实施网络工程，切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系，抓好村（居）调委会网络组织向下延伸，在村（居）民小组全面建立调解小组。村（居）调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推动200人以上规模企业调委会建设，继续推动物业、医患调委会建设，巩固强化联合人民调解委员会。实施精英工程，切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村（居）配备一名专职人民调解员，努力打造一支以专职人民调解员为骨干，兼职人民调解员为主体，人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式，加大人民调解员培训力度。开展十佳人民调解委员会、十佳人民调解员和优秀调解组织、优秀调解员的评选工作。积极创造条件、搭建平台，培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程，切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程，切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年，要利用3个多月的时间，在全区范围内开展一场人民调解百日攻坚战。实现应调尽调目标。2.进一步提升司法所规范化程度，力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设，努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设，对司法所工作人员缺额的，要公开招录补足。加强司法所业务建设，组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习，确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理，做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完第1页共2页善对司法所的年度综合目标检测制度。加强司法所基础设施建设。3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，不断推动刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联目的制，主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门，积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联目的制，一同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等现实困难，促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的危安犯、没有改造好的危顽犯、三无人员、涉黑涉毒涉邪等重点人员的无缝对接机制，确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设，在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时，再选择1－2个资源良好，接纳刑释解教人员规模较大，基础条件过硬的企业，作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上，安置率达80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以内。第2页共2页
