XX县区XX县区人口和计划生育事业十二五发展规划第一篇：XX县区XX县区人口和计划生育事业十二五发展规划XX县区XX县区人口和计划生育事业十二五发展规划人口问题与全面建设小康社会密切相关，关系到经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。为进一步明确今后五年全县人口和计划生育事业发展目标和任务，做好“十二五”人口计生工作，促进全县人口、资源、环境的全面可持续发展，通过对“十一五”人口和计划生育事业发展现状分析，讨论通过了“十二五”人口和计划生育事业发展思路：一、全县人口和计划生育事业“十一五”发展现状“十一五”期间，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，全县各乡镇、各相关部门通过对人口计生工作思路的不断调整和发展理念的转变，不断夯实基础，健全各项制度，完善服务功能，改进管理方法，强化利益导向机制，综合改革不断深化，利益导向机制建设取得突破性进展；计划生育宣传教育和优质服务工作深入开展，群众满意度明显提高，全县人口计生工作水平实现基础逐年坚实，质量稳步提升，综合服务能力不断加强，低生育水平继续稳定的良好局面。人口和计划生育事业已经进入了“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的新阶段。（一）领导机制健全完善，计划生育保障水平逐年提高“十一五”以来，我县人口与计划生育工作摆在了县、乡两级党委、政府的重要议事日程。县委、县政府先后制订出台了一系列文件，为全县人口与计划生育工作提供了切实可行的政策依据。针对工作中存在的突出问题，及时召开专题会议研究解决。认真落实了人口与计划生育工作“三线”目标管理责任制，按照市上下达我县的人口与计划生育责任目标，进行层层分解量化，逐级签订责任书，严格落实“一票否决”制度，严格考核奖惩，兑现工作责任。进一步加大经费的投入力度，保证了计划生育各项工作的正常运转。第1页共35页（二）综合改革稳步推进，建立了统筹解决人口问题新机制“十一五”期间，我县继续进行了人口与计划生育综合改革试点，并取得了阶段性成果。县委、县政府认真贯彻落实中央《决定》和XX省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的通知》，制定了《关于加强党员干部职工、城镇居民和流动人口计划生育工作的意见》，形成了决策科学、体制完善、机制健全、服务优质、保障有力、特色鲜明的人口和计划生育工作局面。达到了低生育水平稳定、出生人口素质不断提高、人口结构趋于合理、广大群众普遍满意的目标。（三）流动人口计划生育服务管理体制机制不断完善县委、县政府为县人口委配备了正科级流动人口办公室主任，成立了流动人口计划生育协会，制定了《XX县区流动人口计划生育管理规范》，有力地推动了流动人口的计划生育服务管理工作。（四）综合治理出生人口性别比偏高问题取得实质性进展县政府成立了综合治理出生人口性别比工作领导小组，县纪委、监察局、人口计生委制定了《XX县区计划生育有奖举报办法》，县人口计生委、公安局、监察局、卫生局、民政局、工商局、药监局联合印发了《关于遏制出生人口性别比失调和严厉打击“两非”的通告》，为治理出生人口性别比升高问题打好基础。（五）顺利通过国家级计划生育优质服务先进县评估验收，计划生育优质服务软硬件设施逐年加强，优质服务水平进一步提高“十一五”以来，我们以满足育龄群众对避孕节育、优生优育、生殖保健服务的需求为目标，注重抓好避孕节育措施知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”，重点向育龄群众开展了以避孕节育、优生优育、妇女病普查普治、产后术后随访以及生殖保健为主的优质服务，2006年被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务先进县”。（六）利益导向机制不断完善，初步建立起了“奖励、优第2页共35页惠、帮扶、救助、保障”五项制度县政府印发了《关于建立和实施农村居民最低生活保障制度的意见》和关于贯彻落实〈XX省人民政府办公厅关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知〉的意见》，优先将独生子女户、二女结扎户列入低保范畴，对享受低保的独生子女户、二女结扎户在保障标准差额补助...
