司法综治信访十三五工作规划一、指导思想全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把维护农村稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把维护人民群众切身利益，保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格依法行政，以创新社会治理方式，深入推进平安乡、法治乡建设。二、总体目标（一）普法依法治理工作得到进一步推进，全民法律意识进一步增强，公务员依法行政的能力和水平进一步提高，“七五”普法、依法行政工作创省级先进单位。（二）司法行政工作打造省级规范化司法所；人民调解工作争创市级先列；安置帮教、社区矫正工作重新违法犯罪率控制在全国平均线以下，成为市级示范点，（三）信访工作受理率达到100%，按期答复率达到98%以上，群众满意达到90%以上，信访总体工作争创全区前三名。（四）创新工作模式，深化平安建设，推进社会治安综合治理工作科学化、信息化、网格化和精细化。综治整体工作达到全市一流。三、具体工作规划1（一）信访工作1、大力推进“阳光信访”，着力提高信访工作公信力全面推进信访信息化建设。“十三五”期间乡、村全部成立信访网上办理工作站，做到“横向到边、纵向到底”，实现全覆盖。同时建立健全“网上办理，网上流转”的群众信访事项办理程序，将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部信访事项放在网上流转，把受理、办理、结果和督办等重要环节通过网络全过程公开，把网上信访打造成群众信访的主渠道。2、大力推进“法治信访”，着力提高信访工作法治化水平第1页共23页乡、村干部要严守法律政策界限，带头学法、遵法、守法、用法，带头依法办事，严格履行法定职责，提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。对群众诉求，善于用法律政策来衡量，切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮抚求助到位，行为违法的依法处理”到位。3、大力推进“责任信访”，进一步压实信访工作责任一是压实领导干部下访接访责任。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性。乡领导干部每周每人至少1天到乡信访接待室，按照属地管2理、分级负责的原则接待群众来访。在坚持定点接访的同时，更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下村接访等方式，解决分管范围内的矛盾纠纷。二是压实领导包案责任。乡信访办要把各类接访案件疏理好，分流上报给分管领导，真正把案件分包到有权有责有能力处理问题的责任领导和所站上，确保“承包一个、化解一个、巩固一个”。三是对排摸出来的带有普遍性、倾向性、复杂性特别是久拖不决的信访突出问题，由乡政法书记牵头组成相关部门，深入调研，多方论证，向乡党委提出切实可行、积极稳妥地解决办法。4、进一步强化信访排查预测，从源头上化解各类社会矛盾一是要充分发挥包案领导、包村干部、村干部、村级人民调委会联动作用，高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，做到力量统一调配使用，发挥整体合力，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。二是加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时研究对策采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。三是进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查第2页共23页专报，牢牢掌握工作主动权。四是3认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。5、强化村级信访工作职能...
