区政府年度依法行政工作计划为全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,深入推进依法行政,全面提升政府各项工作的法治化水平,为推进“法治武陵源”、建设国际旅游休闲度假区和全面建成小康社会提供强有力的法制保障
本年度要重点抓好以下工作:一、健全依法决策机制,提高行政决策水平1、完善行政决策机制
认真贯彻落实《XX省行政程序规定》和《xx市xx区人民政府工作规则》,凡属于重大行政决策的范围,都必须经过深入调研、广泛征求意见,全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
要建立健全区专家咨询管理委员会,规范专家咨询论证方式、程序,推行重大行政决策的社会稳定风险评估
重大行政决策方案在提交研究决定前必须交法制机构进行合法性审查
法制机构要从主体、权限、内容、程序和形式等方面对重大行政决策方案进行严格把关
2、提高行政决策水平
行政机关在作出重大决策前要进行深入调研、组织专家论证、广泛听取各方面意见,充分考虑群众利益和承受能力,统筹协调各方面利益关系,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革发展成果
凡是涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧或者可能影响社会稳定的行政决策,都要举行听证会
加强听证会质量管理,严格执行公开产生听证代表、如实记录听证笔录、及时向社会公布听证意见采纳情况等关键程序,确保听证会的公信力
今年区人民政府至少要举行3次以上的听证会,并将听证会案例进行汇编发布
二、加强规范性文件管理,提高制度建设质量1、遵循规范性文件的起草程序
起草部门在起草过程中,必须通过调查研究、专家论证、公开征求意见、座谈会、听证会等方式广泛征求社会各界的意见,使规范性文件的起草建立在坚实的民意第