《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)摘要》第一篇：《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）摘要》XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）摘要十二五我市经济社会发展总体目标国民经济保持持续较快发展，综合经济实力、产业竞争力和抗风险能力迈上新台阶，经济结构调整和转变经济发展方式取得明显成效，国家科技城、西部经济发展高地、四川第二大城市和美好新家园建设取得重大突破，人民生活水平显著提高，社会建设取得重大进展，生态环境明显改善，经济社会发展实现新的跨越。第一篇科学发展迈上跨越发展新征程第一章“十一五”发展成就（略）第二章“十二五”发展环境（略）第三章指导思想和总体目标综合实力。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，力争实现地区生产总值和人均地区生产总值比2010年翻一番，地区生产总值达到2000亿元，人均地区生产总值接近40000元，财政收入达到290亿元，在全省和西部发展格局中的战略地位明显提升。结构调整。军民消费率逐步提高，投资、消费双轮驱动发展格局得到巩固。工业主导地位强化，服务业发展加快，三次产业结构由2010年的17.3：48.8：33.9调整为2015年的11：54：35。“2+4”优势产业和战略性新兴产业发展水平明显提升。县域经济发展加快，城乡区域发展更趋协调，城镇化率力争提高到50%。科技创新。科技城自主创新能力明显增强，产业化水平明显提高。到2015年，科技城生产总值突破1300亿元，工业增加值达到800亿元，高技术产业增加值占工业增加值的比重达到60%。全市研究与试验发展经费支出占生产总值的比重达到第1页共38页5.5%。城乡建设。灾后重建任务全面完成，城乡居民生产生活条件持续改善，区域性综合交通枢纽基本建成，城市发展空间格局进一步优化，“六个绵阳”建设加快推进，旧城改造步伐加快，城乡人居环境显著改善，设施完善、宜居宜业、多功能复合的区域中心城市发展格局基本形成。人民生活。就业稳步增长，城乡居民收入普遍较快增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现翻一番，低收入者和贫困人口大幅减少，中等收入群体持续扩大，覆盖城乡的社会保障体系基本健全，城乡居民居住条件进一步改善，教育、医疗、文化等基本公共服务实现均等化，社会更加和谐稳定，人民生活更加幸福。生态环境。生态环境明显改善，主要污染物排放得到有效控制，单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放达到省要求。“森林绵阳”建设有序推进，2015年森林覆盖率达到50%。地质灾害治理取得重大进展，防灾减灾能力明显提高，可持续发展能力进一步增强。改革开放。科技城管理和运行体制改革取得新进展，政府职能转变取得明显成效，统筹城乡综合配套改革有效推进，民营经济发展环境明显改善。区域经济合作加快拓展，招商引资取得较大突破，引进若干世界500强和国内500强企业，对内对外开放的广度、深度和水平明显提升。第二篇创新驱动实现科技城建设战略性突破第四章优化科技城总体布局按照“突出重点、分工协作、强化联系、协同发展”的总体思路，打破区域界限，优化资源配置，整合园区发展，加快形成以科教创XX县区为支撑、以高XX县区、经开区为产业功能区的“一城三区”科技城空间发展新格局。第五章增强自主创新能力大力促进科技经济一体化发展，整合产学研资源，推进科技创新成果产业化，提升产业核心竞争力，支撑优势产业和战略性新兴产业发展。积极推进重大创新基地建设，培育创新型龙头企业；集聚科技3优势资源，聚焦科技优势领域，攻克一第2页共38页批关键核心技术，提升科技城自主创新能力。第六章推进科技成果产业化做大做强一批创新型企业。制定企业成长培育计划，构建以企业为主体、以市场为导向的科技创新产业化模式。加快培育具有自主创新能力的龙头企业，对具有市场潜力、拥有核心技术和具备核心竞争力的创新型企业，提供土地、资金和研发等方面的支持，促进企业做大做强。培育一批自主创新产品，推进科技创新成果产业化。第七章完善科技创新体制机制积极探索有利于科技创新的体制机制，推进军民融合发展，促进科技成果与资本市场对接，完善企业自主创新激励机制，...
