在城市建设调研座谈会上的讲话同志们：近年来，全县城市建设工作在县委、县政府的坚强领导下，不断加大投入，精心组织实施，取得了显著成效，特别是xx区开发、人民广场、住宅小区等一大批工程的建成，使县城面貌明显改观，服务功能不断完善，成绩有目共睹。这些成绩的取得，是华亭历届领导班子辛勤努力的结果，是各级领导关心和重视的结果，是各级各部门共同努力的结果，应予以高度、充分肯定。同时，这也为我们今后的快速发展积累了成功的经验，奠定了坚实的基础。下面，我讲四点意见：一、加快城镇化进程对于华亭发展具有十分重大的意义xx县是一个典型的资源型城市，因矿而兴城，但城乡发展不平衡的矛盾十分突出，城乡二元经济结构明显，全市发展最快、经济实力最强的乡镇、村在华亭，条件最差、发展最慢的村社和最贫困的农户也在华亭。由于城乡二元结构的不平衡性，我县城镇化水平明显滞后于工业化水平，从而制约了经济社会的快速持续健康发展，阻碍了全面小康社会的建设进程。统筹城乡发展，首先要建设城市，城市建好了，才会有辐射能力，才能带动农村的城镇化、市场化、现代化，才能实现新农村的目标。因此，我们要进一步整合力量，强化措施，加强城市建设步伐，扩大城市人口规模，增强城市承载、辐射、带动能力，走以城市化带动农村城镇化、市场化、现代化的路子。这对于加快我县社会主义新农村建设，率先实现全面小康，跻身全省经济强县前列都具有十分重大的意义。二、xx县已进入了城镇化加速发展的新阶段根据世界各国城市化发展历程来看，当城市化水平在30%以下时，城市化步伐比较缓慢，达到30%后则明显加速，当城市化水平达到70%以后，进入后发展阶段，城市化步伐又会放慢，人们开始追求乡村自然生活和生态环境。2005年，全国城市化水平达到40％，我县城市化水平为34.2％，按照这个经济社会发展的规律来判断，我县目前已进入了城市化加速发展时期。我们一定要遵循规律、应用规律、发挥规律，从2006年开始，千方百计加大对第1页共3页城市建设的投入，全力加快城市化发展，推动华亭新农村建设。三、加快城镇化发展重点要把握好六个关键问题一要严把规划关口。在城市化发展进程中，规划的失误可以说是最大的失误，华亭的城市规划一定要坚持高起点，要邀请国家级的大师来规划。一个街路要形成一个特色，一群建筑要形成一个特色，做到人无我有、人有我精，力争形成功能完善、特色鲜明的规划体系。二要抓好房地产开发。房地产开发是城市建设的主体，它能极大带动城市的发展。要多元化、各具特色的开发，充分采用欧式的、中式的、南方的、北方的建筑风格，形成城市韵味和个性。三要丰富经营手段。城市是最大的国有资产，经营城市是解决城市建设投融资的最主要手段。经营的手段、内容很多，如固定资产、无形资产等，xx省明确规定城市空间属国有，由财政统一对户外广告收取城市空间有偿使用费。要把城市的土地、冠名权等有形、无形公共资源全面经营起来，为城市建设提供强有力的资金支持。下一步要对梅苑小区以东土地通盘考虑，道路一通，两边土地都要收购、储备、拍卖，使其效益实现最大化。四要优化生态环境。目前我县煤尘污染比较严重，影响了人民群众的生活质量和身体健康。要以建设生态宜居型城市为目标，城矿分离，坚决取缔XX县区贩煤户，禁止运煤、运渣等车辆在XX县区通行，整治煤尘污染。要实施面山绿化和XX县区绿化工程，提高生态环境质量。哪个城市最亮，哪个地方就最富，哪个地方就有吸引力，要大力实施城市亮化工程，让城市亮起来、美起来。五要开发文化资源，提升文化品位。没有文化支撑，城市就没有文化底蕴，没有生命力。xx县煤炭采掘已有1000多年的历史，莲花台齐家文化更是历史悠久，这些都是华亭深厚文化底蕴的具体体现。要邀请中国美术大学的教授来研究煤文化，建设煤文化博览园，发展具有华亭特色的煤文化，激发全县人民热爱家园、建设华亭的热情。要加快开发莲花台、关山旅游资源，跑马场等能上的服务设施都要上，打造城市文化品牌。六要加强城市管理。开展相对集中的城管行政执法制度改革，将东、南、西、北四条主要街道建成严管街，坚决取缔XX县区“地老鼠...
