在村民委员会换届选举工作电视电话会议上的讲话同志们：全省第x届村民委员会三年的任期已经届满。根据《村民委员会组织法》和我省《实施办法》的规定，我省应进行全省第x届村民委员会换届选举。为做好这次换届选举工作，省委、省政府两办下发了通知，今天又召开电视电话会议，对村委会换届选举工作进一步进行安排部署。这次会议，是一次非常重要的会议，下面，我先讲几点意见。一、发扬民主，严格程序，依法组织好村民委员会换届选举工作村民委员会换届选举是农村基层民主最广泛的实践活动，是广大农民群众政治生活中的一件大事，各地一定要尊重群众意愿，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织好换届选举工作，切实保障好广大村民的民主权利。（一）做好选举前的准备工作。要搞好调查摸底，全面掌握村情，深入分析影响换届选举的主要因素，制定切实可行的工作方案。对那些村情复杂、管理薄弱的村，要提前派驻工作组，解决问题，化解矛盾。要认真开展届满审计，及时将审计结果在公开栏中张榜公布，接受群众监督。要加强对村民委员会换届选举工作的宣传引导，充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体的作用，形成正面引导的强大声势。要认真抓好换届选举业务知识培训，提高选举工作人员特别是乡镇干部、村党组织负责人指导换届选举工作的能力和水平。要落实换届选举工作经费。各级人民政府要落实村民委员会换届选举工作经费，以保证选举工作的顺利进行；村级换届选举经费，由村级负担，不得向农民收取；经费困难的村，由县、乡财政给予补助。（二）做好村民选举委员会的推选工作。村民选举委员会要由村民会议或村民小组民主推选产生，保证村民的推选权。鼓励和引导村党组织成员特别是村党组织负责人，按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员和负责人。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，即失去其在村民选举第1页共5页委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。（三）制定好村选举办法。要指导和引导村民选举委员会依法制定具体的、操作性较强的村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序，投票的时间、地点，选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人人选回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过。（四）做好选民登记工作。选民登记要全面、准确，不能错登、重登、漏登，保证村民的选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的20日以前张榜公布，接受群众监督。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题，保证广大村民都能依法行使自己的选举权利。对情况特殊、户籍不在本村的，是否在本村进行选民登记，由村选举办法予以明确。对外出的选民，应提前通知他们回村参加选举，行使自己的民主权利。（五）做好村民委员会成员候选人的提名工作。村民委员会成员候选人要由村民直接提名确定，保证村民的直接提名权。不得用组织提名代替村民提名，正式候选人的名额应多于应选名额，并按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。（六）做好公开竞职承诺工作。为了营造良好的公平竞争环境，提倡实行候选人书面公开竞职承诺；有条件的地方，村民选举委员会可以在投票选举前，组织村民委员会主任、副主任候选人发表符合法律、法规和国家政策的竞选陈述，以增加选举人对候选人的了解。（七）做好选举日的投票工作。要积极动员、组织选民亲自投票，保证村民的投票权。选举前，要完善发票、投票、计票办法，及时公布投票的时间和地点，精心印制各类选票，设立规范的秘密写票处。选举时，各村应当召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，做到当场领票、当场写票、当场投票、集中唱票计票、当场公布选举结果。要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范代写选第2页共5页票，确保整个选举依法、公正、规范、有序。二、扎实稳妥，与时俱进，增强村民委员会换届选举的实效本次村委会换届选举，是在三新大讨论大背景下的一项重要工作。按照中组部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届选举工...
