在纪念防治荒漠化和干旱日座谈会上的讲话防治荒漠化和干旱日今年6月17日，是第十个“世界防治荒漠化与干旱日”。土地荒漠化是全球的生态问题，也是中华民族的一大心腹之患。加速以防沙治沙为主要内容的土地荒漠化防治工作，我国面临的形势十分严峻，防治工作刻不容缓。一、我国防沙治沙工作取得了显著成绩党和国家历来十分重视防沙治沙工作，特别是进入新世纪以来，国家采取一系列强有力的措施，在工程布局、政策机制、法制建设、科技创新等方面进一步加大了防沙治沙工作力度，取得了阶段性成效，有力地促进了区域经济和社会发展。生态效益明显，改善了生产条件和人居环境。京津风沙源治理工程启动以来，累计完成治理任务6400万亩，工程区植被覆盖度平均增加20%；与治理前相比，XX省区可吸入颗粒物减少7.8%，密云水库近四年的泥沙输入量减少10万多吨。三北四期工程累计治理沙化土地2000万亩，其中营造农田防护林300万亩，新增防护农田3700多万亩，为确保我国北方粮食的稳产增产起到了重要的保障作用。经济效益显著，促进了农民增收。防沙治沙在确保生态改善的同时，注重结构调整，发展沙区产业，增加农民收入。宁夏美利纸业集团实施林纸一体化工程，近两年营造沙地速生丰产林30万亩，受益农户年均增收300元。XX省自治区XX县区实施围栏封育，禁牧舍饲，提高了畜牧业生产水平，全县仅草业一项人均年增收353元。XX省XX县区利用刺槐发展食用菌生产，2003年实现产值3.5亿元，占全县农业总产值的30%。据统计，有1622万人在京津风沙源治理工程建设中直接受益，与工程启动前的1999年相比，工程区农民人均纯收入增加了1080元。社会效益突出，加快了生态文明进程。沙区人民在治沙实践中亲身感受到，土地沙化意味着贫困和落后，沙化土地上也蕴藏着希望和财富，获得这笔财富，需要艰苦奋斗的精神和坚忍不拔的毅力。这种意识不断凝聚和升华，逐步形成了不屈不第1页共5页挠的“治沙精神”。防沙治沙取得的伟大成就，不仅是一笔巨大的物质财富，更是十分宝贵的精神财富，它更加坚定了人们改善生态状况、建设美好家园的信心和决心，推动着整个社会向生态文明迈进。二、防沙治沙在全面建设小康社会中具有重要的战略地位和作用当前，我国土地沙化形势依然十分严峻。全国现有沙化土地174.3万平方公里，占国土面积的18.2%，并且以年均3436平方公里的速度在扩展，“局部治理、整体恶化”的趋势尚未得到有效遏制。土地沙化不仅直接影响沙区人民的生存和发展，而且威胁国土生态安全。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，这对新时期防沙治沙工作提出了更高要求，赋予了更加重要的使命。在科学发展观的指导下，搞好防沙治沙工作，具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。第一，防沙治沙，维护国土生态安全，是统筹人与自然协调发展、实现可持续发展的前提。统筹人与自然和谐发展，必须妥善处理好经济发展与生态承载能力的关系，居民消费和生活方式的演变与自然资源供给的关系。由于我国人口众多，资源相对匮乏，生态承载能力相对不足，惟有进一步改善生态条件，恢复生态平衡，才能实现人与自然的协调发展，进而实现可持续发展。第二，防沙治沙，促进西部大开发、东北老工业基地振兴战略的实施，是统筹区域协调发展的重要基础。据统计，全国有60%以上的贫困县集中在沙区，2002年我国重点沙区省的农村居民人均收入最高的不到2000元，最低的仅1590元，远远低于2476元的全国平均水平，与东部省份相比差距更大。搞好以防沙治沙为重点的生态建设，建设祖国北疆绿色屏障，改善区域生产、生活环境和投资环境，能够促进西部大开发和东北老工业基地振兴战略的顺利实施，促进区域协调发展。第三，防沙治沙，改善生产条件，是提高农业综合生产能力的重要保障。从区域上看，我国粮食主产区大部分集中在北方旱区，干旱缺水严重。受土地荒漠化影响，土壤风蚀、水蚀加剧，耕地质量下降。预防土地沙化，治理沙化土地，减少风第2页共5页沙危害和水土流失，切实增强旱区节水抗旱能力，为新品种、新技术推广创造有利条件，是保护和提高农牧业生产能力，恢复和发展粮食生产，确保国家粮食安全的重要保障。第四，防沙治沙...
