在劳动保障局年中工作总结部署大会上的讲话同志们：今天召开年中工作总结部署大会，主要目的是迅速传达贯彻市委四届十一次全会精神，总结上半年，部署下半年，进一步动员全局上下解放思想，创新克难，全面超额完成今年各项任务，努力实现“提升争先”目标。下面我根据局党组研究的意见，重点讲两方面内容：一、上半年全局劳动保障工作回顾今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全局上下克服了劳动保障工作“任务重、头绪多、压力大”等诸多困难，紧紧围绕和服务全市大局，坚持以党员先进性教育活动为动力，昂扬斗志、负重奋进，劳动保障各项工作得到全面推进，基本实现“时间过半、任务超半”的目标。（一）全力扩大就业再就业。今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。月，全市新增城镇就业万人，完成全年任务的％（其中下岗失业人员再就业万人，占全年目标的％）；城镇登记失业率％，控制在％的目标以内；全市新增转移农村劳动力人，完成全年目标的（其中劳务输出人，占全年目标的）；培训农村劳动力万人，占全年目标的。⒈劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。月市劳动力市场共举办就业招聘会次，其中专项招聘会次，进场单位家，提供就业岗位个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位多个，当场达成就业意向多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从元下调至元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。⒉创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”第1页共10页和“人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有户人，“”人员人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使名下岗失业人员实现了再就业，占名迫切需要就业人员总数的。⒊再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为×船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。⒋解困企业和人数下降幅度明显。月，市直共发放解困金万元，同比减少万元。现有解困企业户，同比减少了户。现有保障人数人（其中定补人员名，协保人员名），同比减少了人。与此同时，月解困资金调剂用于促进再就业补贴达万元，同比增加万元。⒌小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，月，全市发放《再就业优惠证》份，为符合条件的名下岗失业人员发放创业小额贷款万元。在全省率先出台了《×市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《×市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。（二）力推社会保险全覆盖。为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至月末，市直养老保险参保缴费人数人，比上年末净增人，核定缴费基数亿元，完成期成指标的，基金总收入万元，支出万元，收支缺口万元；全市基本医疗保险参保万人，城镇职工参保率达。市区共征缴各类医保基金亿元，完成序时进度的；全市失业保险参保职工达万人，征缴失业保险基金万元，完成全第2页共10页年目标的，清欠失业保险基金万元，完成全年目标的。⒈社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴...
