在全旗民族团结进步表彰大会上的讲话（2008年10月29日）杨宝全同志们：这次会议是继2006年10月以后，旗委、政府为进一步加强民族工作召开的又一次重要会议。会议的主要任务是，全面总结改革开放30年来我旗民族工作取得的成就，安排部署当前和今后一个时期的民族工作，对在我旗民族团结进步事业中做出突出成绩的单位和个人进行表彰。刚才，那木吉拉同志回顾了改革开放30年来我旗民族工作取得的辉煌成就，武书记宣读了表彰决定，民族团结进步先进集体和个人代表作了发言。在此，我代表旗四大班子向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺。向多年来关心支持我旗民族团结进步事业的社会各界表示衷心感谢。下面，我就做好当前和今后一个时期的民族工作讲三点意见：一、统一思想，提高认识，增强做好民族工作的责任感和紧迫感我旗是一个以蒙古族为主体、多民族聚居的少数民族地区，长期居住的有蒙、回、满、达斡尔、朝鲜、壮、土、苗等14个少数民族，人口总数1.2万多人，约占全旗总人口的6.04%。近年来，全旗上下牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，认真贯彻落实党的各项民族政策，积极推动地方经济社会发展，民族工作取得了新进展，为我旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设提供了重要保证。“十一五”时期是全旗寻求突破、加快发展的关键时期，新的形势和任务对做好民族工作提出了许多新的、更高的要求。从我旗经济运行状况看。前三季度，全旗地区生产总值完成13.6亿元，同比增长19.3%；财政收入完成1.1亿元，同比增长52.3%，提前完成全年任务；全社会固定资产投资完成9.7亿元，同比增长32.4%，国民经济呈现出良好的发展态势。但客观分析，我们与周边旗县相比还有很大差距，主要表现为起点低、总量小，加快发展的任务依然艰巨。从我旗民族工作的情第1页共5页况看。由于历史、自然等原因，我旗民族工作的整体水平还不高，基础设施较为薄弱，部分少数民族群众的生产生活较为困难。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，随着经济社会结构的深刻变化，民族工作呈现出许多新的特点，处理民族问题的难度也随之增大。这些问题如果得不到妥善解决，势必影响我旗民族团结进步事业和全面建设小康社会目标的实现。各地、各部门和各族干部群众一定要着眼全局，充分认识加强民族工作的重要性和紧迫性，坚定不移地贯彻党的民族政策，巩固和发展平等团结、互助和谐的民族关系，采取更加有力的措施，不断推动全旗经济社会发展和民族事业进步。二、围绕中心，服务大局，加快民族地区经济社会发展步伐加快少数民族地区经济社会发展，事关全旗改革发展稳定大局。当前和今后一个时期，我们必须认真贯彻落实《关于进一步加强民族工作，加快全旗经济社会发展的意见》（太党发"2007"4号），着力从以下四个方面做好全旗的民族工作。（一）加强生态保护与建设。要坚持生态立旗的思想不动摇，以打造精品工程为目标，积极争取和认真落实好各类生态建设项目。要严格执行“三牧”制度和草畜平衡制度，认真落实好各项管护和处罚措施，进一步巩固和扩大生态建设成果。更加注重各类资金的整合使用和各类项目的配套实施，把生态建设与发展现代农牧业和草原特色旅游业有机结合起来，尽可能发挥综合效益。要加大农村牧区劳动力转移力度，促进生态脆弱地区农牧民向城镇转移，向二、三产业转移，保证广大农牧民稳定增收。（二）加大产业结构调整力度。要把民族地区经济发展纳入我旗经济发展的总体规划，优先扶持、重点投入。要着力解决好农牧业科技含量低、比较效益低的问题，促进农畜产品精深加工和转换增值，实现增产增效。要着力抓好农牧业产业化龙头企业的发展，大力培育具有民族特色和规模效益的优势产业。贡宝拉格苏木要充分利用区位、草场资源优势，深入挖掘少数民族传统文化，积极发展草原特色旅游业。紧紧围绕重点旅游项目，加大餐饮住宿、交通运输、旅游及相关产业的开发第2页共5页和发展力度。各地、各部门应对少数民族和民族地区经济发展给予更多的政策支持和资金投入，特别是要加大对民族地区一般性和专项财政转移支付力度，切实解决民族地区发展中的困难和问题。（三）...
