在市长工作会议上的发言同志们：我结合分管的工作谈些认识，通报一下有关情况和当前需要抓好的重点工作。因为毕竟刚刚接手三个多月，肯定有不妥不当的地方，请领导和同志们批评指正。一、面对科学发展、构建和谐、关注民生的新形势新任务，我们必须把加快发展社会事业摆到更加重要的日程和位置上来近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省各级认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，坚持经济建设和社会事业一起抓，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，不断完善政策措施，加大财政投入，加强基础设施建设，健全公共服务体系，全省社会事业呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。当前和今后一个时期，随着科学发展观的深入落实、构建和谐社会重大战略举措的扎实推进和关注改善民生执政理念的全面树立，广大人民群众对社会事业的期望值和关注度越来越高，他们既需要收入水平的提升、物质生活的满足，还需要知识、需要健康、需要精神寄托、需要生活品味、需要幸福指数，而这一切都需要从社会事业中得来。作为主导者和组织者，各级政府必须进一步统一思想、提高认识，切实把加快各项社会事业发展作为一份义不容辞的重要职责紧紧抓在手上，努力在原有基础上不断开创新局面、不断有新作为。（一）加快发展社会事业是科学发展的重要内容。胡锦涛总书记指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一重要论断告诉我们，要在紧紧扭住经济建设这个中心的同时，进一步加快各项社会事业发展。如果一味强调经济上的高速度、高投入、高积累，而忽视与群众利益息息相关的社会事业，那根本不是全面协调、统筹兼顾的发展，而是偏离了科学发展观的核心，背离了科学发展观的基本要求，放弃了科学发展观的根本方法。应该看到，尽管近年来我省社会事业取得了显著成绩，但总体水平仍相对滞后，与经济发展仍不相协调。国家发第1页共11页改委前不久发表的统计数据表明，“十五”期间我省的经济总量由全国的第3位上升到第2位，年均增长速度比全国平均水平高3.2个百分点，而社会发展总指数仅居全国第10位，社会发展和经济协调水平居第24位，社会发展年均增长速度居第20位。从一些具体指标看，我们不仅与发达省市有差距，有的还低于全国平均水平。*年我省高等教育毛入学率21.4%，低于全国22%的平均水平；每万人口在校大学生人数141人，居全国第12位；全省人均财政补助卫生事业费41.07元，居全国第23位；全省人均文化事业费8.26元，居全国第22位。这种社会事业与经济发展失调的矛盾，极有可能成为制约我省在更高层次上发展的一大瓶颈。正如李建国书记在九届省委一次全会上指出的那样：“这些年我省经济发展保持强劲势头，‘快’的要求已经达到，但离‘好’的要求还有差距。”这就要求我们一定要从现代化建设全局出发，充分认识和理解发展社会事业的重要意义，切实转变工作指导，重视和改进薄弱环节，促进经济与社会的共同发展、均衡发展，在科学发展的道路上迈出扎实步伐。（二）加快发展社会事业是构建和谐的重要基础。各项事业蓬勃发展，既是社会和谐的基础，又是社会和谐的标志。只有在经济发展的同时大力加强社会事业，不断扩大社会公共服务的供给，人民群众才能够及时地享有经济发展的成果，各种利益关系和矛盾才能得到较好的平衡解决。譬如说，我省作为全国第二人口大省，土地、淡水、森林等资源的人均占有量明显低于全国平均水平，资源环境面临巨大压力。如果不是长期实行计划生育政策，据推算我省的总人口还要在现有数量上增加5000多万，人与自然、人与社会和谐相处的基础将会变得更加脆弱。再譬如说，从文化事业发展看，一方面文化事业具有强大的思想导向和精神支撑作用，为构建社会主义和谐社会提供强大的思想保证；另一方面，文化产业被称为绿色gdp，代表着一个地方的软实力和软财富，有助于转变增长方式，缓解经济发展中人与自然的不和谐。上述这些足以说明，加快社会事业发展既是满足人民群众日益增长的物质文化需求的客观要求，更是构建社会主义和谐社会的重要基础。第2页共11页（三）加快发展社会...
