贯彻“七一”讲话精神提高组织工作科学化水平VIP专享VIP免费

贯彻“七一”讲话精神提高组织工作科学化水平努力提高组织工作服务科学发展水平“七一讲话”对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。一方面，组织工作要紧扣科学发展这一主题，围绕服务加快转变经济发展方式这一主线，为全面完成“十二五”规划建议提出的十大主要任务提供坚强的组织保障和人才支撑；另一方面，组织工作本身也要“加快转型升级”，顺应信息技术迅猛发展、社会需求更加多元等新形势，以更加开放的视野、更加务实的理念、更加科学的方法、更加有效的执行，努力提高组织工作科学化水平。结合基层实际，我们觉得在谋划新的一年组织工作时，必须进一步强化以下六个方面的理念：一、注重科学规划，进一步增强组织工作服务科学发展的预见性。凡事预则立，不预则废。实践证明，一个科学的规划，能起到引领方向、凝聚力量、推动落实的作用。如果没有一个科学的规划，脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，工作停停顿顿，往往会成“半拉子工程”。组织部门历来十分重视规划的制定工作，近年来中组部先后制定了《2009—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》、《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》、1《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》等重要规划，提高了组织工作科学化、规范化、制度化水平，也为我们指出了努力方向，明确了目标任务，提出了具体要求。但总的来看，近年来制定的规划中，干部、人才方面居多，基层组织建设方面的比较少。事实上，基层组织建设的很多工作领域也需要进行很好的规划。省委组织部就十分重视组织工作的规划。比如，2006年省委组织部制定了非公企业党建工作规划，明确提出党的十七大前实现规模以上企业党组织全覆盖，在各级党委和组织部门的共同努力下，如期实现了规划目标。今年又提第1页共19页出，职工人数80人以上的企业要建立党组织、30人以上企业要有党员的目标，现在我们市、县两级都在制定规划、细化目标、狠抓落实。从基层来看，有规划和没有规划效果大不相同。比如，新社会组织党建抓了近10年，但效果不那么明显。2008年，我们制订实施了新社会组织“党建双扩工程”规划，提出了“两个全覆盖”的目标任务，2008年底前从业人员15人以上的社会中介组织、民办非企业单位和会员数80个以上的社会团体等规模以上新社会组织实现党的组织全覆盖，2009年底前规模以下新社会组织实现党的工作全覆盖，2010年全市80%的规模以上新社会组织党组织达到“五好”要求。目前，在规划的引领推动下，这些目标都能如期或提前实现，并且有406家新社会党组织建成规范化活动场所，占新社会组织党组织总数的95.5%。同时，我们还提出了以“三化三有”（覆盖立体化、制度规范化、活动正常化、干事有队伍、服务有作为、工作2有保障）为载体推进非公企业党建覆盖的三年规划，到2012年实现50人以上企业基本实现组织覆盖、50人以下企业基本实现工作覆盖、30人以上企业基本实现有党员目标。建议中组部加强对基层组织建设方面的规划制定工作，特别是要分领域制定一些单项规划，更好地使各级组织部门思想同心、目标同向、工作同步。二、注重基层基础，进一步增强组织工作服务科学发展的持续性。这些年来，从中央到地方，高度重视抓基层打基础工作，为推动经济社会又好又快发展提供了组织保障。但从基层的实际来看，在落实基层基础工作方面还有许多薄弱环节，存在一些突出问题，概括起来，主要有“三多三少”：制度多落地少。无论是干部工作、人才工作，还是基层组织建设工作，无论是各种集中性教育活动，还是加强自身建设方面，近年来都制定出台了一系列制度，这些制度起到了很好的规范和推动作用。但有些制度还没落到实处，没有发挥应有的作用。比如，党员民主评议、党员“三会一课”、双重组织生活管理等制度普遍落实不够到位。老问题多新举措少。比如，在加强农村基层组织建设方面，我们动了一些脑筋、采取了很多措施，但对解决农村党员发展家族化、党员教育管理缺位、部分村基层组第2页共19页织软弱涣散、集体经济薄弱等一些老问题，新举措不多，成效不...