在市政府法制工作会议上的讲话同志们：受杜主任委托，有机会参加这次*市政府法制工作会议，非常高兴。刚才，听了廖南萍主任、周国龙副主任的讲话，XX县区政府、市建委、市国税局负责同志的发言，很受启发，很受鼓舞。等一会，市委常委、副市长卢晓健同志还要作重要讲话，请市、县两级政府法制机构的同志认真学习，贯彻落实。在过去的一年，*市委、市政府对政府法制工作非常重视，市、县两级政府、政府各部门法制机构的同志埋头苦干，奋发进取，各项工作都取得了显著成绩。主要表现在四个方面：一是认真组织《纲要》的贯彻实施，进一步推进了依法行政和法治政府建设。二是不断创新工作机制和方法，进一步提高了立法和规范性文件质量。三是大力推进行政执法责任制，在城市管理领域开展相对集中行政处罚权，进一步规范了行政执法主体和行政执法行为。四是进一步加大了行政复议法的宣传力度，积极拓展案源，办理行政复议案件数量大幅度增加，许多行政争议得到有效化解。在全省县级政府行政复议工作评比活动中，*市法制办获得了全省县级政府行政复议工作组织奖，XX县区政府法制办获得了*年度全省行政复议工作先进单位称号。*年是实施“十一五”规划的开局之年，希望*市、县两级政府、政府各部门法制机构发扬成绩，开拓进取，争当全省政府法制工作的排头兵。这个目标，不是凭空提出来的，而是由省会城市的地位所决定的。要实现这个目标，必须着力解决好三个问题。首先，要认清形势，正视不足，不断增强争当全省政府法制工作排头兵的责任意识。当前，全省政府法制工作面临着新的发展机遇。一是党中央提出三个文明协调发展的战略目标，为新时期政府法制工作指明了发展方向。建设社会主义政治文明，要求政府法制工作坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，提高依法执政的能力;建设社会主义物质文明，要求政府法制工作紧紧围绕经济建设这个中心，解放和发展生产力，促进社会全第1页共5页面进步。建设社会主义精神文明，要求政府法制工作把依法治国和以德治国结合起来，推进社会主义文化的发展繁荣。二是科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，对新时期政府法制工作提出了新要求。政府法制工作必须牢固树立执政为民、以人为本的理念和科学发展的观念，把维护好和实现好最广大人民群众的根本利益作为政府法制工作的根本出发点和落脚点，努力推动经济社会科学发展、和谐发展。三是依法治国的进程和政府自身建设，要求政府法制工作在全面推进依法行政进程中发挥更大的作用。四是我省经济社会加快发展，要求有健全的法制作为保障。我省改革发展处于关键时期，省委、省政府已经描绘了我省“十一五”发展宏伟蓝图，全省人民加快发展的热情空前高涨，为我省的政府法制工作提供了新的机遇，创造了良好的条件，也提出了新的要求。但是，我们也要清醒看到，我省政府法制工作与新形势新要求仍然存在较大差距，主要表现在三个方面：一是思想认识上的差距；二是工作进度上的差距；三是操作措施上的差距。面对新形势新任务对政府法制工作提出的新要求，全省各级政府、政府各部门法制机构和广大法制工作者要不断增强责任意识，更加努力工作。作为省会城市法制机构的同志，更要增强当好排当兵的责任意识，在*年政府法制工作中，争取更大的成绩。其次，要以贯彻《纲要》为主线，着力推进法治政府建设。《纲要》明确了当前和今后一个时期政府法制工作的主要任务，为政府法制工作指明了努力方向。省政府、*市政府都制定了《五年规划》，明确了今后五年贯彻实施《纲要》的指导思想、主要目标、基本要求、主要任务和保障措施。因此，当前和今后一个时期的政府法制工作，就是要以贯彻实施《纲要》为主线，认真组织实施《五年规划》。市、县政府和部门要结合本地、本部门的实际和特点，明确每个阶段的重点，有计划、有步骤、分层次地逐步落实《纲要》和《五年规划》确定的各项任务。*市*年法制工作任务，刚才廖主任、周副主任已经布置得非常明确具体，我都赞成。等一会，卢副市长还要第2页共5页作进一步布置。在这里，结合国法办前不久下发的*年工作要点，我提三点建议：（一）进一步加快推进基层政府...
