在自治区中小微企业推进会上的讲话（送审稿）自治区领导同志们：为了保持工作连续性，实现新春好开局，春节一过，自治区党委按照年度工作部署，总结借鉴近四年开展的“工作餐会”、“三大主题促进周”、“新春好开局，实干促落实”、“深化改革创新、聚力长治久安”等活动的成功做法和经验，在全疆启动开展“适应发展稳定新常态，筑牢长治久安好基础”系列活动。这次系列活动的主旨是引导全疆各族干部群众深刻认识和准确把握经济减速发展新常态，深刻认识和准确把握反恐维稳斗争新常态，深刻认识新疆在新常态下既要确保社会稳定又要实现科学发展的新要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把握大势、坚定信心、奋发有为，从推动经济发展、维护社会稳定、保障改善民生等方面入手，切实抓早抓好抓实各项工作，坚持不懈地为新疆社会稳定和长治久安积累正能量、奠定好基础。我们今天这个座谈会，就是系列活动之一。今天的会议意义重大，各级都高度重视，自治区主要领导、政府各部门负责人、各地州分管领导都参加了会议。刚才，同志们围绕如何在经济发展新常态下加快推进新疆1中小微企业发展，从不同层面、不同角度谈了各自的想法和认识，思路清晰、观点鲜明、措施具体，对促进新疆中小微企业发展具有很好的指导和借鉴意义，让我深受启发。在大家发言的基础上，我也谈几点认识。下面，我讲几点意见。一、从经济发展的历史进程看中小微企业的重要性企业是市场经济的细胞，是推动经济发展的主体力量。从世界经济发展历程看，企业尤其是中小微企业在推进经济发展、增加就业岗位、提高人民收入水平等方面都发挥了重要作用。新疆中小微企业也同样在推进新疆跨越式发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。第一，从产业结构调整来看，我区中小微企业涉足领域不第1页共25页断扩大，是优化新疆经济结构的重要力量。从世界来看，凡是现代化先行的国家和地区，其产业结构和经济体系无一不具有自己鲜明的特色，并能够利用自身优势选择主导产业，发展壮大经济实力。我国一产在2010年的比重是10%，日本在1968年是10%，美国大概在1917年是10%。而新疆目前一产的比重是17%，全国是9%。通过产业结构对比，可以看出我区一产比重偏大、二产内部结构有待优化、三产发展不全面，特别是工业结构还有待进一步优化。过去，新疆高度依赖石油化工业2009年时，新疆工业增加值中石油化工占到63%。近几年，石油化工增速下降，平均水平不超过5%，而非石油工业快速增长，2承担了整个增速的大头。自2012年起，非石油工业增加值增速首次超过石油工业，一直保持到现在。新疆的经济发展和长治久安不能仅仅依赖于某一个产业或者一两家大企业，一定是依靠各行各业、各族群众的辛勤智慧，尤其要充分发挥中小微企业的作用。近年来自治区党委、人民政府高度重视中小微企业发展，采取有效措施，大力加以推进。我区中小微企业呈现出快速发展的态势，截止2014年11月底，全区中小微企业74201户，占企业法人总数的99.6%，已广泛涉足一、二、三产各个领域，形成了一批有影响、有实力的专精特新企业。2014年，全区中小微企业完成增加值992.41亿元，增长13.3%，拉动规模以上工业增长3.3个百分点，贡献率为33.4%。中小企业增速比大型企业快4.6个百分点，为全区经济增长做出了突出贡献。全区认定新产品65项，其中中小微企业认定52项，占80%；授予发明专利3151项，其中授予中小微企业2390项，占75.8%。在转方式调结构进程中，必须加快落实各项政策措施，着力推进中小微企业等非公有制经济加快发展，着力推动传统产业向中高端迈进，努力使经济结构调整取得更大突破，不断提升发展质量和效益。第二，从解决社会就业来看，我区中小微企业已成为吸纳就业的主渠道，是维护新疆社会稳定和长治久安的重要力量。第2页共25页就业是最大的民生工程、民心工程。习近平总书记在新疆考察3时指出，必须让群众有事干、有钱挣、有盼头，这对抓发展、惠民生具有重要意义。这几年来，我区重工业企业新增就业有限，2013年，重工业占工业总比重80%以上，但就业却不到10%。新增就业主要集中在中小微企业和劳动密集型企业，就业人数占企业就业的94.2%。2014年...
