巴总讲话20XX年36巴树桓（2012年3月26日）同志们：刚才，集团公司董事长，集团公司、林管局党委书记张学勤同志作了重要讲话，我们大家要认真学习领会。为了抓好贯彻落实，我讲四点意见。一、2011年林区经济工作的简要回顾2011年是林区“十二五”开局之年，也是天保二期工程实施的启动年，面对宏观政策和集团公司体制重大调整的新形势，林区上下在适应中求发展，在创新中求提高，保持了经济平稳有序运行，如期完成了年初确定的各项工作任务，特别在转型发展上有了较大突破。（一）持续加强生态保护建设一是启动实施天保二期工程。科学编制完成《XX省大兴安岭重点国有林区天保工程二期实施方案》，进一步明确了林地管护面积，全面落实了管护责任，坚决落实了119.6万立方米木材减产计划。二是加强资源管理。严格执行林地征占用定额管理制度，优先保证重点项目建设用地，全年共审核报批林地征占用403.3公顷。编制上报了《XX省大兴安岭林区林地保护利用规划》，为林地保护和经营利用提供了重要依据。保持了对毁林开垦、乱砍盗伐等破坏森林资源违法行为的高压态势，集中开展了“暖冬行动”、“春季攻势”、“夏季攻势”等专项打击行动，全年查处破坏森林资源案件4203起，收缴木材453.5立方米、野生动物59头（只）。三是提高森林经营水平。全年完成火烧迹地、植被恢复工程更新造林6.67万亩，完成人工促进更新14.7万亩。按进度完成森林抚育380万亩，完成育苗1352.4亩。森林经营在分流人员、增加职工收入方面发挥了作用，森林经营质量得到显著提高。四是有效防控森林灾害。与黑龙江大兴安岭林区签订了联防协议，建立了跨省区域联动防火的新机制。2011年林区共发生森林火灾31起，受害面积553.7公顷，同比分别下降了60%、94%。完成有害生物防治第1页共30页172.69万亩。完成了国家林业局下达的林业有害生物防治“四率”指标。五是加强生态基础设施建设。汗马国家级自然保护区建设三期工程完成峻工验收，额尔古纳自然保护区一期建设工程进入收尾阶段。图里河、根河国家级湿地公园申报通过国家林业局专家评审，阿尔山、奎勒河、兴安里湿地自然保护区列入《全国湿地保护工程实施规划》。根河航站基础设施建设项目、有害生物疫情监控系统建设、特色树种良种基地建设、防火综合治理二期项目等一批重点生态建设项目陆续开工建设，生态保护建设能力进一步提高。（二）全面完成生产经营任务2011年林区实现总产值39.44亿元，实现全部营业收入20.4亿元。主产品木材平均售价首次突破1000元/立方米，比年初计划提高270元/立方米。剔除棚户区改造配套因素，实现利润1382万元。完成了国资委下达的国有资产保值增值、经营利润、万元产值能耗和成本利润率等主要指标。同时，各单位积极开源节流、压缩非经营性支出，安排自有资金5.1亿元，保证了国投民生项目、生态项目的配套投入和转型产业的投资，保障了生产经营的正常进行。（三）民生状况持续改善克服天保二期工程木材减产带来的资金压力，千方百计提高民生水平。一是继续提高职工收入。规范了工资统计口径，筹资3.4亿元为在岗职工调增工资，职工年人均工资由17873元提高到23021元，增长幅度为28.8%。集团公司、林管局和相关林业局积极筹措资金，全部偿清了1997年以前拖欠的职工工资。各单位通过组织山产品采集、发展旅游产业、扶持发展家庭经济和提高森林经营工资成本等措施，多渠道增加职工收入。共投入805万元，对困难职工帮扶、救助做到了全覆盖。二是积极落实职工社会保险政策。全面落实了自治区退休职工养老金调增政策，认真开展养老账户清查工作，退休职工年人均养老金达到15366元。加大力度落实特繁工种和因病退休政策，全年共办理退休5355人，其中在岗职工退休2235人，一次性安置和企业改制人员退休3120人。协调做好大集体特繁工种认定工作，推进了大集体特繁工种退休政策的落实。开展了厂办第2页共30页大集体改革和退休幼教、职教老师待遇落实工作。完成了“老工伤”人员工伤保险社会统筹管理实名登记工作。三是努力改善职工居住和生产生活条件。2011年企业自筹投入17597万元，争取国家、自治区专项资金9亿元，启动棚户区改造项目19个（年内完成230...
