部长在病虫暨蝗虫防控会议讲话同志们：当前，正值“三夏”大忙季节，我们召开农作物重大病虫暨蝗虫防控视频会，主要任务是分析当前病虫发生形势，安排部署下一阶段农区和草原病虫防控工作。刚才，河南、黑龙江、湖南、浙江、XX省和新疆6个省（区）作了很好的发言，各有各的特色，各有各的经验，取得显著成绩，值得各地学习和借鉴。做好病虫防控工作，是农业部门的重要职责和重大任务。去年农业部提出打好“区域性重大病虫歼灭战、局部性重大病虫突击战和重大疫情阻截战”三大战役，各地按照我部部署和要求，强化责任，加强督导，全力推进各项措施的落实，实现了“区域性重大病虫不造成重大损失，局部性重大病虫害不暴发成灾，重大疫情的传播蔓延得到有效阻截”的目标，为实现粮食连续五年增产发挥了重要的作用。今年我国夏季粮油生产不仅遭遇大范围特大干旱等气候灾害，还受到小麦条锈病、油菜菌核病等病虫的严重威胁。尤其是小麦条锈病发病时间早、发病程度重、发生面积大、流行速度快。面对这一严峻形势，各级农业部门高度重视，超前谋划，及早部署，狠抓落实，做到监测预报准确，防控关口前移，应急处置到位，有效遏制病害的扩展蔓延，病情被控制在点片和局部状态，没有出现大面积的严重危害，实现了我部提出的“菌源区不增加，流行区不扩大，损失率不突破”的防控目标。在充分肯定夏季粮油病虫防控工作取得阶段性胜利的同时，也要看到今年夏秋两季病虫发生的形势十分严峻，防控任务十分艰巨。一是常发性病虫害发生将显著重于常年。据我部全国农技中心监测，当前蝗虫已陆续出土，环渤海湾蝗区、黄河滩区、雅砻江和金沙江流域以及北方农牧交错区，均将出现较大面积的高密度蝗蝻点片；水稻“两迁”害虫已迁入我国华南、西南、江南稻区发生危害，迁入范围、迁入数量明显超过大发生的2007年，田间虫量高于去年同期。水稻螟虫、棉铃虫、玉米螟等在水稻、玉米、棉花主产区也将偏重发生。灰飞虱及其第1页共5页传播的水稻条纹叶枯病、玉米粗缩病在江淮、黄淮粮食主产区呈发生范围扩大、程度加重的态势。稻瘟病、马铃薯晚疫病等流行性病害在西南、东北等部分地区存在流行蔓延的风险。二是间歇暴发危害的草地螟冬后虫茧量历史罕见。据监测，北方农牧区冬后虫茧面积达3.48亿亩，为历史最高年份，是大发生的2004年的10倍；XX省、黑龙江、河北等主要发生区的冬后活茧密度均为历史最高值；当前各地相继出现成虫峰，比常年提早10-20天，成虫数量和面积均为历史同期之最。如果气候适宜，一代和二代幼虫发生范围和危害程度都将明显重于大暴发的2008年。三是草原虫鼠害将偏重发生。草原鼠害面积6亿亩，比近五年平均危害面积增加4%；草原虫害面积3.9亿亩，比近五年平均危害面积增加19%。由于气候影响，草原蝗虫孵化期较常年提前10天左右，毛虫、叶甲等害虫在新疆乌苏和XX省锡林浩特等地呈现来势猛、危害重的暴发态势。当前，正值农作物病虫害发生和防控的关键时期，各级农业部门要高度重视，迅速行动，加大力度，强化措施，坚决把病虫危害降到最低限度，努力保障全年粮食和农业获得好收成。在指导思想上，要继续坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，牢固树立“公共植保”和“绿色植保”的理念，加快构建新型植保体系，积极探索多种形式的病虫专业化防治模式，大力提升有害生物监测预警和综合防控能力；在工作机制上，继续强化政府主导、联防联控和责任落实机制，坚决打赢“区域性重大病虫歼灭战、局部性重大病虫突击战和重大疫情阻截战”三大战役；在防控重点上，突出抓好以蝗虫、草地螟、水稻“两迁”害虫、小麦条锈病和玉米螟等重大病虫，以及苹果蠹蛾、柑橘大实蝇等重大疫情为重点的防控行动；在草原虫害防治方面，突出抓好以草原蝗虫、草地螟和草原毛虫为重点的防控行动，全面治理虫害重点发生区。在防控目标上，继续坚持“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害，重大病虫的危害损失降至最低，重大植物疫情不扩散蔓延，虫灾损毁草原事件不严重发生”的防控目标。为实现上述任务和目标，要切实抓好以下五方面工作：第一，加强组织领导，落实病虫防控责任。从近两年病虫第2页共5页防控情况看，将病...
