局长在安全监管动员会发言同志们：这次全市安全生产监管工作会议，是市局党组确定召开的，主要是总结上半年工作，分析当前面临的新形势、新情况，安排部署下半年工作，统一思想，提高认识，强化措施，确保完成“安全生产基层基础深化年”各项目标任务。刚才，各县区交流了上半年工作，并对做好下一步工作提出了许多好的意见和建议。下面，我根据市委、市政府和局党组对安全生产监管工作的要求，结合大家讨论的情况，讲三个方面的意见。一、今年上半年我市安全生产监管工作取得明显成效今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作放在重要位置来抓，将安全生产作为经济发展的前提和保障、社会管理的重要内容，与全市经济社会发展同研究、同部署、同考核。市委常委会议、市政府常务会议先后3次听取安全生产汇报，研究分析形势，解决突出问题。赵润田书记在全市重要会议上对安全生产亲自安排部署，刘士合市长多次听取安全生产汇报，研究解决队伍建设和经费保障等重点问题。5月17日、6月28日，市委在两次全市领导干部会议对安全生产工作进行重点安排部署，提出明确要求和完成时限。近期，市委、市政府还将出台《进一步加强安全生产工作的意见》，涵盖建设项目安评、打非、企业安全生产、重点领域专项整治、基层基础工作、事故问责等方面，并把每项工作细化量化，把执行监督、责任追究两方面内容分解落实到单位、人员，进一步形成安全生产工作的长效机制。在市委、市政府的正确领导下，全市各级安监部门以科学发展观为统领，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“安全生产基层基础深化年”的总体部署，围绕“六个深化”，全面加强企业安全管理工作，在抓落实、抓深化、抓创新、抓提高上狠下功夫，取得新成效、新进展。特别是在推进基层基础工作，建立长效工作机制等方面做了积极的探索，取得了一定的成效。1-6月份，全市共发生各类事故136起，死亡74人，同比分别下降16.0%、6.3%，工矿商贸企业没有发生第1页共11页安全事故，全市安全生产形势总体稳定。这与我们今年狠抓国发23号文件落实，全面加强企业安全管理工作是密不可分的。下面，我从六个方面简要总结一下上半年的工作。（一）第一、二次集中行动扎实有效。为深入开展“安全生产基层基础深化年”活动，今年以来，我们紧紧按照省政府四次集中行动的重大部署，结合我市实际，以深入贯彻落实国务院23号文件精神为重点，落实“六个深化”为要求（深化责任落实、深化预防为主、深化“打非治违”、深化专项整治、深化安全标准化建设、深化组织领导），围绕确保春节、“两会”、牡丹花会及五一、清明、端午“三个小长假”期间的安全稳定，认真组织开展了第一次、第二次集中行动。全市各级安监部门都按照市里的部署要求，认真分析研究各个时段的安全生产形势、特点和工作重点，研究制定集中行动的重点措施，狠抓重点领域的监督检查和专项整治，有针对性地解决了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全生产形势和存在的突出问题，牢牢把握工作主动权。集中行动期间，全市共组织各类督导组和专项检查组376个，检查各类企业、场所9754家，下达指令书1142份，排查整改各类事故隐患9385处，确保了今年以来安全生产形势持续平稳。（二）“打非”专项行动取得新进展。市委、市政府高度重视打非工作，赵书记、付市长在全市领导干部工作会议上对打击非法违法生产经营建设行为专项行动亲自安排部署。县、乡主要领导亲自抓，社会各界广泛发动，积极参与，在全市形成了打非的高压态势。5月份，市政府安委会专门制定下发了《市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》，细化明确了9个方面、46条具体非法违法行为为打击重点，落实了公安、安监、消防、质监等13个有关部门职责，成立了打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组，并公布了“12350”安全生产举报电话及各部门的举报电话，强化了联合执法。各县区各部门高度重视，层层成立了“打非”专项行动领导小组，制定实施方案，认真组织开展各项“打非”工作。截止目前，全市共查处非法生产、经营、建设行为273起...
