局长在税收法制动员会致辞VIP免费

局长在税收法制动员会讲话同志们：一、充分肯定全市地税征管和法制工作取得的优异成绩肯定成绩是为了使我们进一步坚定信念，提高勇气，鼓舞斗志。不要再以为是个欠发达的地区，就不可能在21世纪的各项工作中取得新跨越啦。“成绩不讲跑不了，问题不说不得了”，但成绩还是要肯定的，没有我们多年坚持“求真务实、依法治税、规范管理、优化服务、从严治队”的工作方针，我们的地税工作就不可能取得这么健康稳定发展的好势头。我们的发展不仅仅体现在税收收入的增长上，而且体现在组织收入和执法的质量上。我们的成绩和发展是在贯彻科学发展观的前提下取得的，是在依法治税的前提下取得的。加强法制建设就是加强业务建设，就是加强地税征管，就是为了更好地防范执法风险。如果我们没有坚持抓好法制建设、坚持依法治税、坚持规范征收管理和优化服务，就不可能取得多年的地方税收收入的较快增长，连续多年超额完成省、市年度目标任务，连续多年在民主评议行风和效能建设评比中获得先进单位荣誉称号，得到社会各界和各部门的认可，这些成绩的取得，从事法制工作的领导和同志们功不可没。（一）依法行政制度建设得到加强。一是制定了全局性的依法行政纲领性文件。市局先后制定了《执法责任制考核评议办法》、《执法过责任追究办法》、《执法责任制岗位职责和工作规程》。明确了各级地税部门法制工作的目标，做到纲举目张，为有条不紊地稳步推进全市地税税收法制工作确立了思路和方向。二是建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制。多年来，市局党组高度重视税收法制工作，结合实际，与各县（区）局及直属单位签订了《严格依法治税搞好风险管理责任状》，在实施过程中，将依法治税工作列入年度绩效考核，年初下达目标任务，年底进行检查考核，保证工作落实。三是完善依法行政单项工作制度。市局制定和印发了《市地税系统减免税审批工作规程》，最大限度地减少了工作程序，简化了工作手续，缩短了审批时间，提高了行政工作效率，为纳第1页共9页税人提供了简捷、优质的纳税服务。制定印发了《市局机关税收执法责任制考核评议办法》，强化了税收执法监督，规范了税收执法行为，提高了执法效能，进一步推进了市局机关依法行政和依法治税工作。（二）依法行政工作取得实效。一是规范性文件制定管理工作明显改进。各级政策法规部门对规范性文件制定出台的监督管理工作，从无到有，从单一到全面，能够做到严把法律关和政策关，认真履行文件会签审核和备查备案制度，从源头上预防产生违法和不当的“红头文件”，促进了地税机关制度建设质量。二是规范性文件清理工作稳步实施。近几年来，根据省局关于规范性文件清理工作的部署，认真开展了文件清理工作。经过认真审核，共清理税收规范性文件119件，其中市局制定的规范性文件共计25件，县（区）局制定的69件，地方党政部门制定涉税规范性文件共计25件。通过清理，全市地税部门制定的规范性文件现行需保留的共计50件，发现存在问题需要废止或失效的共44件，需要部分修订的10件。党政部门制定的涉税文件建议废止的共计10件，保留的共计15件，清理工作取得了较好成效。三是行政审批制度改革工作继续深入。市局组织力量对全市地税系统税务行政审批项目进行了初步清理，在清理的基础上，将“企业再就业税收优惠”、“20万元以上企业所得税减免”、“100万元以上企业财产损失税前扣除”、“对因意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失的纳税人减免资源税”、“土地增值税退税”等五项行政审批权限，下放给县（区）地税局和市局直属分局。目前，市局行政审批项目仅保留1项，涉税审批事项下放83%，涉税行政审批时间缩减了30%，进一步优化了行政审批。在实际执行中已收到了较好的效果。四是普法依法治理工作不断深化。全市地税系统积极开展以税收法律法规为重点的“五五”普法工作，在全系统形成了学法、守法、用法的热潮，进一步增强了全体地税人员的法律意识和法制观念，提高了纳税人的遵从度和权益意识，推动了地税各项工作再上新台阶。（三）执法监督工作不断深化。一是税收执法责任制推行工作取得了重大进展。经全市地税系统各级领导和广大地税干...