局长在医改评估会讲话同志们:一、总结成绩经验,进一步坚定深化改革信心医改工作启动实施后,在省委省政府的高度重视和正确领导下,全省各地按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,突出抓好医改五项重点任务,通过两年努力,取得了三个方面的重大成果
第一个重大成果是人民群众享有更多健康实惠
一是基本医疗保障制度进一步健全
两年内重点解决了三类困难群体参保问题,城镇居民医保参保率、城镇职工参保率、新农合参合率分别达到86%、92%、96
城镇居民医保、新农合的财政补助水平每人每年提高到120元
大力推广城镇居民医保“一卡通”即时结算,98
8%统筹地区实现住院医疗费用即时结算,78%统筹地区实现普通门诊诊疗费用即时结算,70%统筹地区门诊大病医疗费用实现了即时结算
在68个县(市、区)开展新农合门诊统筹工作,新农合统筹基金使用率达89
70%;在45个县(市、区)实现城镇居民医保住院按病种支付,在22个县(市、区)实施新农合按人头付费、病种付费、总额预付等支付方式改革试点
20XX年,全省住院医疗救助24
84万人次、门诊医疗救助37
二是基药制度建立实施进一步加快
经过一年的改革试点,省政府于去年12月,正式启动国家基本药物制度在全省政府办基层医疗机构的全覆盖工作,提前一年实现国家目标,走在全国前列
各地以基药制度建立实施为抓手,积极推进基层医疗卫生机构综合改革,重新核定乡镇卫生院编制40765个、新增编制5800个,建立财政补偿、医保补偿、风险基金、激励机制、奖励制度、医疗服务、基本建设等7个经费补偿渠道,启动全省公共卫生与基层医疗卫生事业单位收入分配制度改革,目前,基层医疗卫生机构新的运行机制正逐步建立和形成
通过改革试点,基层医疗卫生机构取得了“两升两降”的改革成效,试点机构门急诊总人次同比增长31%、住院总人次同比增长15%,门急诊均次费用同比下降32%、住