开创省流动人口计划生育工作新局面思想汇报*月*日，全省流动人口计划生育工作会议在南昌召开。会议传达了全国流动人口计划生育工作会议精神，总结了近年来我省流动人口计划生育工作情况，交流了各地的经验，部署了下一步我省流动人口计划生育工作。省人口计生委主任**到会并讲话，助理巡视员**作工作报告。省人口计生委领导***、**、**、***，助理巡视员**参加了会议。**在讲话中指出，加强和改进流动人口计划生育工作，必须在思想认识上有新的提高。随着社会经济的发展，**省流动人口的数量越来越多，范围越来越广。据有关部门统计，2004年**省内与省际人口迁移总量达到700万人左右，占全省总人口的16.5%，其中跨省务工的农民超过500万人，居全国第三位。可以预见随着经济发展和城市化进程的加快，**省今后人口迁移与流动还将进一步加大。面对新的挑战，我们务必保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，既要克服怨天尤人，畏难退缩的无为思想，又要坚持客观分析，科学对待的求实态度，准确把握工作规律，更新观念，理清思路，按照“三个转变”的要求，切实加强和改进流动人口计划生育工作。一是理念要变。要坚持“以人为本”，强调人文关怀，从对流动人口的被动控制转变为主动服务，从“劳动力管理”转变为“市民化服务”。二是目标要变。从单纯完成人口控制目标转变到促进人口的有序流动，关注群众的身心健康，维护群众的合法权益，满足群众的合理需求。三是方法要变。从单一管理转变为综合治理，更加注重沟通协调，资源整合，机制创新，政策推动，优质服务，科技运用。**要求，加强和改进流动人口计划生育工作，必须在创新机制上有新的突破。流动人口的背后直接联系着广大农民，实现好、维护好、发展好流动人口的利益，对于巩固党的执政地位，维护社会稳定，保持长治久安的局面意义重大。各地在机第1页共3页制建设过程中，必须把握五条原则：第一、优质服务是核心。要进一步完善流动人口计划生育管理办法和规章制度，为流动人口提供便捷、通畅的计划生育投诉渠道和及时、有效的法律救助体系。要努力拓宽服务渠道，为流动人口解决居住、就业、子女受教育等生产生活中的困难和问题提供力所能及的帮助，主动为他们排忧解难。第二、依法行政是保证。公正执法，文明执法，依法规范流动人口生育行为，是维护社会稳定，落实生育政策的保证。各级人口计生部门要坚持依法行政，切实维护流动人口的合法权益。第三、综合治理是关键。要充分利用和整合社会资源，建立起部门之间联系、协查、配合、通报制度，将流动人口计划生育管理和服务工作与社会治安综合治理、警务责任区、出租屋管理等相关工作紧密结合，做到各部门在工作上互相配合、管理上联合执法、信息上互通共享、办证上合署办公，为流动人口提供便利、优质、高效的服务。第四、信息平台是依托。要充分利用政府及相关部门信息网络，依托社区和行业信息管理载体，建立和完善流动人口计划生育管理和服务信息系统，做到资源共享，优势互补，加大对流动人口的监控力，增加透明度。第五、健全网络是基础。各地要积极联系，搞好协调，主动加强与本地外出务工人员集中聚集地人口计生部门的合作，建立流动人口计划生育管理区域协作制度，密切配合，相互支持，互通信息，及时沟通，形成合力。**强调，加强和改进流动人口计划生育工作，必须在加强领导上有新的举措：一是责任落实到位。各级人口计生部门要把流动人口计划生育工作摆上重要位置，注意认真研究和及时解决工作中的难点重点问题。主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓。各级人口计生委要成立流动人口计划生育综合协调领导小组，明确各业务机构在流动人口计划生育工作中的职责任务，并纳入全年工作目标管理责任制之中。二是投入保障到位。各级人口计生部门要积极争取党政领第2页共3页导的支持和相关部门的配合，为做好流动人口的计划生育工作创造必要条件，确保有人管事、有钱办事。三是协作配合到位。各级人口计生部门要切实强化全局观念、整体观念、系统观念，跳出就计划生育抓计划生育的局限，本着互利双赢的原则，主动加强与有关部门之间、地区之间的“融入、渗透、结合”，积...
