开创组织新局面思考胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调指出。“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”当前，全省上下正在深入开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动就是进行理论武装、观念更新、推进发展、加强党自身建设的重要活动载体，作为党委的重要职能部门，必须站在全局和时代的高度，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创新起点上组织工作的新局面。创新发展组织工作理念，使之更加富有时代气息创新谋划组织工作思路，使之更加紧扣创新主题解放思想的出发点和落脚点是创新思路，拓宽视野，破解难题，激发活力，促进发展，推动进步。在谋划组织工作、理清工作思路时一定要紧扣这个主题。今年，我们结合上级精神，突出湖滨特色，理出了清晰明确的工作思路，就是“突出一条主线、实现三个突破、推进五项工作，实施六项工程”。“突出一条主线”，就是突出学习、贯彻党的十七大精神，开展组织工作“创新发展年”活动这条主线。“实现三个突破”，就是在组织工作创新发展上有新的突破，在彰显组织工作亮点上有新的突破，在发挥组织工作服务保证作用上有新的突破。“推进五项工作”，就是在十七大精神武装党员干部头脑上有新加强，在建设高素质领导班子、干部队伍和人才队伍上有新进展，在积极推进党内民主建设、深化干部人事制度改革要上有新突破，在加强党的基层组织和党员队伍建设上有新成效，在提高组织部门自身建设上有新举措。实施“六项工程”，就是实施“素质提升工程”、“创新发展工程”、“精品示范工程”、“基础强化工程”、“信息畅通工程”、“服务保障工程”，使组织工作不断推出新亮点，掀起新高潮，取得新突破，展示新形象。创新探索党组织设置方式，使之更加适应社会发展第1页共6页在新的历史起点上继续解放思想，就是要破除不符合科学发展的思想观念、体制机制和措施方法。工作中，我们结合市场经济发展多元化、社会组织形式多样化的实际，努力使党组织设置与经济社会结构变革相适应，积极按照服务功能设置党组织。在农村，积极探索把党组织建在农业产业链上，建在农民专业协会上，建在农村经济合作组织中，建在农副产品批发市场中；在社区，积极探索把党组织建在小区里，建在楼院中，建在社区居民从事商业组织上；在“两新”组织中，加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域组建党组织的工作力度。对暂不具备建立党组织的，通过发展党员、选派党建工作指导员、先组建群团组织等方法扩大党的工作覆盖面；在流动党员中，按照“就近、集中、工作性质相近、便于组织”的原则，打破原有隶属关系，创建流动党员党组织，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。创新完善组织工作机制，使之更加遵循科学规律胡锦涛同志强调。要继续加大制度建设和创新力度，最大限度地发挥制度体系的整体合力和综合效用。一是在制度创新上下功夫，坚持和完善干部推荐票决制度、竞争上岗和聘用制度、责任追究制度等，推进干部选任制度创新；坚持和完善联席会议监督制度、重大事项报告制度、任职试用期制度、经济责任审计制度等，推进干部管理监督制度创新；坚持和完善党员活动日制度、调训轮训制度、学时学分制度等，推进党员干部教育管理制度创新；坚持和完善人才培养、定向帮带、跟踪管理等制度等，推进人才工作制度创新；坚持和完善党建责任制度、季度例会制度、全员信息制度、组织员上挂锻炼制度、基层党组织换届“公推直选”、“三推一选”制度等等，推进基层党建工作制度创新。二是在发挥制度作用上下功夫，以提高工作质量和效率为目的，创新组织工作目标推进、责任驱动、激励鞭策、效果评判等一系列工作推动机制，真正发挥组织工作制度的保障和促进作用。三是在建立长效机制上下功夫，把那些经过实践检验，效果明显、群众满意的经验和办法用制度的形式固定下来，建立长效工作机制，巩固扩大先进性教育活第2页共6页动成果。创新...
