开发区隐患排查指导意见为进一步加强安全生产工作,着力消除安全隐患,预防和减少安全生产事故的发生,根据省、市、县政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的要求,结合开发区实际,现就开展“安全生产隐患排查治理年”活动提出如下意见:一、指导思想深入贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展“安全生产隐患排查治理年”活动,围绕降事故、控指标、保平安的目标,进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,促进全县安全生产形势稳步好转,为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。二、工作目标通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业的安全生产主体责任;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题;建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度,确保挂牌督办的重大安全隐患达到较高的整改率,有效防范和遏制重特大事故的发生,全面完成上级政府下达的安全生产各项目标任务。三、排查治理范围、内容和方式(一)排查治理范围:“安全生产隐患排查治理年”活动的范围是开发区范围内的各类生产经营单位、施工企业等,主要包括:1、矿山、冶金(机械)、危险化学品、建筑施工等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施,经济开发区的直属企业;2、道路交通以及城市基础设施;3、商(市)场、公共娱乐场所、宾馆、饭店、网吧,卫生、金融网点;4、锅炉、压力容器、电梯等特种设备;5、“三合一”企业以及其他有关行业和领域;6、近三年来安全生产方面发生一般事故及20XX年度发生死亡事故的单位。第1页共5页(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;2、安全生产责任制建立及落实情况;3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金等缴纳等经济政策的执行情况;4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;6、对存在较大危险因素的生产经营场所重点环节、部位危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措落实情况;7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;8、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:第2页共5页1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与各行业(领域)安全生产工作特点和相关专项整治工作结合起来,突出工作重点,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。2、排查治理与监察执法相结合。以全面排查治理及时发现并消除事故隐患,以加大监察执法力度保证排查治理工作的有效开展。3、排查治理与基础建设相结合。要大力探索推进安全生产标准化和规范化建设,与隐患排查治理工作相互补充,相互促进,推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》等文件精神,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系。四、职责...