开发园区安全监管意见为贯彻《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》及市政府办公厅《关于开展乡镇街道安全生产监管规范化建设的通知》精神，夯实基层安全生产基础，提高监管水平，现就加快推进我县乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设工作提出如下实施意见。一、指导思想坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，预防为主，强化责任，标本兼治，规范乡镇（开发园区）安全监管机构设置，建立委托执法工作机制，加强安全生产应急管理，切实提升乡镇（开发园区）安全监管能力，促进企业主体责任落实，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定更加良好的基础。二、工作目标通过开展乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设，力争20XX年底前，全县所有乡镇（开发园区）达到县级安全生产监管规范化建设基本要求，40%左右的乡镇（开发园区）达到市级安全生产监管规范化建设要求，三年内80%左右的乡镇（开发园区）达到市级安全生产监管规范化建设要求。三、规范化建设内容（一）健全监管网络1、建立安全生产协调机构。乡镇人民政府（开发园区管委会）要建立安全生产委员会，作为非常设议事协调机构，负责指导协调辖区内的安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。安委会主任由政府主要负责人担任，副主任由分管安全生产工作的负责人担任，成员由乡镇（开发园区）相关部门、各村（居、社区）主要负责人组成（也可吸纳辖区内相关企业负责人参加），办公室设在安监机构，承担安委会的日常工作。2、加强安全生产监管机构建设。进一步加强乡镇（开发园区）安全生产监管机构和执法队伍建设，一类乡镇和开发园区[参照科学发展先进乡镇（开发园区）考核分类标准，下同]安第1页共10页监机构监管人员不少于5人，二类乡镇依据监管对象实际状况配备3名以上监管人员，人员在乡镇和园区编制总额内调剂。安全生产监管机构要做到“八有”，即。有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所和必要的装备设施、有牌子。有工业园区（工业集中区）的乡镇和开发园区要安排不少于20万元的安全生产经费；生产企业较多的乡镇，最低不少于8万元；其他乡镇最低不少于5万元。安全生产经费应列入同级财政预算，并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治，要按照“一事一议”的原则安排专项资金。a安全生产监管机构要配备与工作任务相适应的办公、交通、通讯、事故应急救援、安全监管等装备和设施，并且安全监管装备须在5年内达到国家安全监管总局规定的标准要求。3、完善村（居、社区）和企业安全生产管理机构。辖区内村（居、社区）委会要确定安全生产信息员。企业要健全安全生产管理机构，依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员，并切实保障其工作开展，高危行业企业要聘请安全生产专家加强对生产经营活动监管。从业人员在30-100人的企业应配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以上的，应设立安全生产管理机构。非煤矿山、建筑施工、危险物品生产经营储存和运输单位，以及从业人员在300人以上的其他企业，应设立安全总监并行使企业副职职权。（二）推进责任落实1、明确各级职责。乡镇人民政府（开发园区管委会）要制订安全生产工作职责规定，对安监机构、其他职能部门和村（居、社区）委会及其各级、各类人员的安全生产工作职责作出详细规定。建立健全领导班子全员安全生产责任制，行政主要负责人是安全生产工作“第一责任人”，按照“分级负责”原则，对辖区的安全生产工作全面负责；领导班子成员严格落实安全生产“一岗双责”制度，对分管领域的安全生产工作负责；分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部第2页共10页门对其主管范围内的安全生产工作负责。2、加强考核和奖惩。乡镇（开发园区）每年应与各村（居、社区）委会、辖区内的企事业单位签定《安全生产目标责任书》，完成上级下达的年度安全生产目标任务。乡镇（开发园区）对各单位的目标执行情况要每半年进行一次督查，年终进行全面考核；对获得优秀等次的单位予以通报表彰...
