在机关中层职位竞争上岗动员大会上的讲话...市委、市政府决定，今天召开市级机关中层职位竞争上岗动员大会，这是继市级党政机关机构改革动员大会之后召开的一个专题研究部署竞争上岗工作的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻中央、省和XX市有关文件精神，认真落实我市市级党政机关机构改革动员大会要求，研究部署市级机关中层职位竞争上岗工作，动员和号召市级机关全体干部，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，珍惜机遇，积极参与竞争上岗，逐步建立健全科学化、民主化、制度化的选人用人新机制。会议结束时，葛亮市长将作重要讲话。这里，我就竞争上岗工作讲三个问题：一、把握大势，充分认识市级机关中层职位竞争上岗的重要性和必要性随着市场化改革的纵深推进和全方位开放的格局形成，各个领域的体制创新被进一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是体制创新的一个重要内容，也是体制创新、制度创新的重要组织保证。实行竞争上岗，在干部人事制度改革方面具有突破性意义。对此，各级领导和广大机关干部要有充分的认识，必须进一步解放思想，转变观念，积极投身到这次市级机关中层职位竞争上岗中来。首先，实行竞争上岗，是推进干部人事制度改革的迫切需要。随着社会主义市场经济体制逐步建立，对干部人事制度进行适应性改革势在必行。实行竞争上岗是健全干部能上能下、能进能出、竞争择优新机制的重要举措，可以进一步开阔选人用人视野，坚持群众公论原则，真正做到不拘一格选人才。在党政机关推行竞争上岗，是中央的统一规定和部署。近年来，中央、省和XX市相继出台了一系列政策规定。这次机构改革，中组部、人事部联合下发文件，明确规定：“各级地方政府工作部门内设机构的领导职位，原则上都应通过竞争上岗的方式确定人选。”这是对机关中层干部的明确要求。在市级党政机关机构改革中，结合我市实际，市委、市政府出台了《市级党第1页共11页政机关机构改革的实施意见》及相关政策规定，这次市委组织部、市人事局联合下发《XX县区市级机关中层职位竞争上岗实施细则（试行）》，这是我们开展竞争上岗的重要政策依据。这几年，市委对改革干部人事制度、实行竞争上岗工作一直十分重视，在党政机关干部任用上大胆引入竞争机制、实行竞争上岗，有效地促进了机关干部队伍建设。早在年，我市就以竞争的方式，公开选拔了市外经委主任、部分乡镇分管工业的负责人和驻京办事处主任等一批领导干部；年以来，我市在乡镇机关实行中层干部聘任制过程中，较大规模地开展了竞争上岗工作；市检察院、法院、公安局、广电局、劳动和社会保障局等单位也进行了中层职位的竞争上岗工作，取得明显成效。这几年的探索表明，实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制；实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民主化新路子；实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了机关干部敬业奉献的新风貌。因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求，大势所趋，而且是干部人事制度改革的内在要求，实际工作的现实需要。其次，实行竞争上岗，是市级党政机关机构改革的重要内容。这次市级党政机关机构改革的根本目的在于转换职能、转变作风，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制。调整机构设置是一个重要方面，同时，机构改革还包括转变职能，精简人员编制和领导职数，搞好人员分流，建立竞争机制等内容。根据XX市批准的方案，我市市级机关中层干部职数有明确的要求。因此，我们要充分认识到，实行竞争上岗，坚持“公开、平等、竞争、择优”为主要特征的选人用人方式，建立选人用人新机制，既是这次机构改革的现实需要，也是机构改革的根本目的，同时，更是对机关中层干部实行定员定岗的一种正确选择。在目前进行的“三定”工作中，我们要通过竞争上岗来消除机关干部可能出现的种种疑虑。实行竞争上岗，能有效地避免和克服用人上凭印象、看关系、讲交情、论亲疏决定干部变动去留的问题，防止和克服定员定岗工作中的不良倾向，做到公平公正。实行竞争上岗，把大家放在同一第2页共11页起跑线上，接受...
