徐书记在全县重点项目观摩推进会上的讲话9.16徐超同志在全县项目推进工作会议上的讲话（2011年9月16日下午17：30；政府五楼会议室）同志们：这次我们利用一天时间，行程近300公里，对全县重点在建项目进行了集中观摩，这项活动在8月份四套班子（扩大）会上就已经部署，这既是对今年以来招商引资、项目推进工作成效的集中检阅，更是为了抢抓当前晴好天气，进一步推动在建项目加快建成、迅速投产。会前，条线同志做了大量准备，对参加观摩项目进行了筛选，并组织了模拟观摩。这次共观摩了10个镇区、23个项目，由于时间关系，现场观摩了17个项目，其余6个是路过。这批项目是今年全县项目推进工作的缩影，从中可以看出这样几个明显特点：一是项目体量明显变大。观摩的23个项目，累计实际投资20多亿元，平均投资近亿元，比去年同期平均多4000万元；其中，10亿元以上项目2个，5-10亿元项目达6个，亿元以上项目10个。二是产业结构明显变优。观摩的这批项目，主要集中在新能源、机械装备、纺织染整三大新特产业，其中属于新能源产业的有7个，1属于机械装备产业的有13个，属于纺织染整产业的有3个，这一批规模项目建成后，将大大改善全县的产业结构。三是项目集聚度明显变高。这次观摩的项目主要集中在“三区三镇”，其中合德镇、开发区和射阳港经济区分别有5个、3个和3个，说明全县的产业项目正在向重点镇区集中。四是沿海项目的建设速度明显变快。华锐不到一年时间，装备厂房、试验风机和码头三大区域全部拉开，目前厂房即将投产，近期还将实施塔筒项目；吉阳短短几个月时间，4栋组件厂房、1栋宿舍楼、1栋办公楼拔地而起，装备项目主厂房即将封顶，还将实施电池片、电站等一批配套项目。可以说，今年以来项目推进的最大亮点就在沿海。刚才，戚常委通报了第二轮招商引资、第1页共7页项目推进“百日竞赛”情况，从中可以看出，在这次活动虽然取得了一定成绩，但各镇区、各部门不平衡性还很大，有的板块任务完成得还不理想；四个方面的部署很有针对性，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：一、坚定不移地把推进项目作为快增快转的主抓手（一）项目的危机意识要再度强化。我们明显感觉到，今年面上抓项目、抓招商的氛围明显淡了，有些同志对这项工作的热情明显下降了，甚至有的同志认为抓项目就是分管领导的事，就是几大镇区的事。今年我们沿海的项目2势头较好，一定程度上也掩盖了全县面上项目推进的不足。这次观摩活动，本来是准备“家家到”的，但有的镇没有项目可看、有的镇项目太小没有安排看。我们要看到，重大项目不仅关系到全县眼前的进位争先，也关系到射阳未来的发展后劲。表面上看我们与发达地区的差距，是财政收入、经济总量的差距，根子上是项目的差距。可以说，我们工作上抓得最多的是推进项目，但是我们有的镇区现在差距最大的也是重大项目。因此，我们必须清醒认识这一现状，切实增强项目推进的危机感和紧迫感，真正以重大项目的突破带动全县经济位次的提升。（二）项目的导向意识要再度强化。客观上讲，目前全县的项目集聚度还需要提升，有些产业项目布点还显得较散。目前，我们这些地区现在已经到了择商选资的阶段，再也不能“拣到篮子都是菜”。从这次国家环保部到盐城检查的情况看，虽然没有通报我们射阳，但我们要清醒地看到，没有被通报，不能说明我们在环保上就没有薄弱环节，我们要知道射阳处于环保的敏感区域，在项目招引的过程中，一定要把好环保这第一道关口，绝不能再招引产业层次低、前置障碍大的项目。因此，我们必须把发展方式的转变首先落脚在项目推进上，坚定不移地把招商引资锁定在五大产业，坚定不移地把项目布点集聚在重点园区，真3正从根本上改变全县的产业结构和经济结构。（三）项目的回报意识要再度强化。目前，我们项目推进普遍存在建设速度慢、回报率低的问题。据了解，去年以来全第2页共7页县新竣工的100多个项目，目前规模纳税企业不多。我们投入了大量的人力、物力、财力招项目、搞配套，而这些辛辛苦苦建起来的项目迟迟见不到效益回报，这与我们上项目的初衷是不相符的。因此，我们在项目推进过程中，必须把项目税收回报放在首要位...
